Договор возмездных услуг: Государственное юридическое бюро — Трудовой договор и договор возмездного оказания услуг: сходства и различия

Содержание

Лекции по гражданскому праву / Договор возмездного оказания услуг

Договор возмездного оказания услуг – это соглашение, по которому одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик — оплатить эти услуги. Договор является консенсуальным, возмездным, двустороннеобязывающим.

К данному виду договора относятся оказание услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, услуг перевозки, подряда иных видов договора предусмотренных в ГК РФ.

Стороны договора — исполнитель, лицо, предоставляющее услуги, и заказчик — лицо, которому услуга предоставляется. Ими могут быть как граждане, так и юридические лица. К исполнителю могут предъявляться дополнительные требования, обусловленные характером услуг (наличие специального образования, лицензии и т. д.).

Основная обязанность исполнителя — оказание услуги. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

Основная обязанность заказчика — ее оплата. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Законодательством не установлены специальные правила о месте и сроке исполнения обязательства, поэтому применяются общие положения обязательственного права.

В отличие от договора подряда на исполнителе в данном случае не лежит риск неполучения запланированного результата.

При этом применяются общие правила об ответственности за вину. Так, при невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, последний обязан оплатить исполнителю деятельность по оказанию услуг в полном объеме. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, не зависящим от сторон, обязанность по оплате услуг не возникает, однако заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором.

Особенностью договора является то, что каждая из сторон вправе отказаться от исполнения уже заключенного договора в одностороннем порядке и без обращения в суд. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, а исполнитель лишь при условии полного возмещения убытков.

Договор возмездного оказания услуг между физическими лицами

Договор возмездного оказания услуг – договор, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Услуга сама по себе является довольно-таки специфичным предметом данного договора и осуществить как можно более правильный подбор возможного её исполнителя в интересах заказчика. Также, необходимо выделить тот факт, что в некоторых случаях для реализации услуги исполнитель должен обладать соответствующей лицензией, разрешающей ему ведение профильной деятельности в рамках заключаемого договора.

Можно сказать, что данный договор очень схож с договором подряда, где одна из сторон действует по заданию другого участника соглашения, да и по отношению к договору возмездного оказания услуг действуют общие правила, актуальные для договора подряда, что не противоречит положениям Гражданского Кодекса РФ.

Характерные черты договора возмездного оказания услуг между физическими лицами:

  • Если иное не предусмотрено договором, исполнитель обязан оказать услуги лично
  • В случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг
  • Заказчик вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов
  • В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг

Данный договор заключается непосредственно между физическими лицами на предмет возмездного оказания услуг.

СКАЧАТЬ ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Существенные условия договора возмездного оказания услуг

Полное описание

Договор бытового подряда из всех договоров подряда наиболее близок по своей природе к обязательствам по оказанию услуг. Поэтому положения о договоре бытового подряда подлежат применению при заключении договора на возмездное оказание услуг, когда организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность, оказывает гражданину услугу, предназначенную удовлетворять его бытовые или другие личные потребности.

В ст. 779 ГК РФ указано, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик — их оплатить.

В отличие от договора подряда, по которому, прежде всего, имеет значение достижение подрядчиком определенного результата, который передается заказчику, при возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя как процесс. Но часто бывает, что эта деятельность также приводит к определенному результату. В связи с этим возникает необходимость разграничения отношений по договорам подряда и возмездного оказания услуг.

Подтвердим это практикой.

«… ООО «ЭкоСиб» (исполнитель) и ООО «ЦМИ» (заказчик) подписан договор, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по разработке Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для ООО «ЦМИ» в соответствии с действующими нормативными документами, а также по подготовке материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов на ООО «ЦМИ» для получения лицензии. 

Суд, дав оценку договору, пришел к выводу, что сторонами заключен договор подряда. Поскольку договор не содержит сроков выполнения работ, он является незаключенным.

Кассационная инстанция считает вывод суда правильным.

По смыслу положений статьи 702 (договор подряда) и статьи 779 (договор возмездного оказания услуг) ГК РФ договор подряда отличается от договора на возмездное оказание услуг тем, что результат деятельности подрядчика имеет овеществленный характер и выражается в создании вещи по заданию заказчика или ее трансформации (реконструкции, ремонте и т.

д.), в отличие от деятельности услугодателя, не приводящей к созданию вещественного результата. По договору подряда ценность для заказчика представляет результат работ, в договоре на оказание услуг ценностью для заказчика являются сами действия исполнителя.

Из содержания данного договора следует, что выполнение работ по нему преследует цель получения материального результата — разработку проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, который фактически представляет собой пакет документации.

На основании изложенного суд пришел к правильному выводу, что спорный договор является договором подряда и к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ…» (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.03.2010 по делу N А27-9091/2009)

Статья 779 ГК РФ лишь частично раскрывает понятие «услуги». Под услугами, согласно данной норме, понимается совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. Некоторые суды считают, что для определения предмета договора возмездного оказания услуг достаточно указать в нем определенную деятельность исполнителя без объема услуг.

Например, «… предприниматель Моисеева С.Г. (заказчик) и учреждение (исполнитель) заключили договор, согласно которому исполнитель обязуется выполнить лабораторно-инструментальные исследования по адресу: …, а заказчик — принять и оплатить работы.

Необходимым условием для договоров оказания услуг является его предмет, то есть существо обязательства, а именно осуществление определенных действий или определенной деятельности (ст. 432, 779 ГК РФ).
Суды, исследовав и проанализировав условия договора, установили, что сторонами согласована конкретная деятельность исполнителя — лабораторно-инструментальные исследования объекта. Одобрение данных работ заказчиком материалами дела подтверждается. В связи с этим вывод судов о заключенности договора является правильным…» (Постановление ФАС Уральского округа от 17.
03.2010 N Ф09-1571/10-С2 по делу N А50-14201/2009)

Другие считают, что в договоре должны быть указаны вид и объем услуг, т.е. конкретные действия, которые исполнитель обязан совершить для заказчика: «…К существенным условиям договора на возмездное оказание услуг законодатель относит предмет договора, то есть вид (перечень) услуг, те конкретные действия, которые в силу ст. 780 ГК РФ исполнитель должен совершить для заказчика.

При отсутствии перечня услуг договор в силу ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации считается незаключенным.

Суд кассационной инстанции считает, что… выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не подлежат отмене…» (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.04.2007 N Ф04-2259/2007(33444-А45-39) по делу N А45-14171/2006-5/394).

При заключении договора на практике, можно не указывать конкретный объем услуг в договоре, так как имеется возможность определить этот объем в дополнительных соглашениях между сторонами.

Таким образом, в случае желания сторон расширить объем предоставляемых услуг, не будет необходимости изменять основной договор, нужно будет лишь заключить дополнительное соглашение.

Также следует отметить, что в предмет договора возмездного оказания услуг не входит достижение результата, ради которого он заключается.

Относительно срока, как существенного условия договора оказания услуг, стоит вопрос, и решение его зависит от того, сочтет ли возможным суд применить ст. 708 ГК РФ к отношениям по возмездному оказанию услуг. Существует две позиции судов:

1. Сроки оказания услуг являются существенным условием договора возмездного оказания услуг:

«…Из ст.783 ГК РФ следует, что общие положения о подряде (ст. 702 — 729) и положения о бытовом подряде (ст. 730 — 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779 — 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из особенностей определенного сторонами предмета договора возмездного оказания услуг, суды пришли к выводу о том, что условие о начальном и конечном сроках выполнения работ является существенным. Поскольку данное условие сторонами не согласовано, договор признан судами незаключенным. В связи с изложенным доводы ответчика о неправильном применении ст. 708, 740, 783 ГК РФ являются необоснованными и подлежат отклонению.

Основания для переоценки доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу ст. 286 АПК РФ…» (Постановление ФАС Уральского округа от 19.01.2011 N Ф09-11412/10-С3 по делу N А76-9405/2010-61-368)

2. Сроки оказания услуг не являются существенным условием договора возмездного оказания услуг:
«…Судом в принятом решении сделан вывод о том, что договор на оказание услуг по переработке давальческого сырья (рыбы-сырца) не содержит существенных условий и сторонами не согласован предмет договора, истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку излишне уплаченные денежные средства не являются задолженностью.

Однако вывод суда первой инстанции о незаключенности договора в связи с отсутствием в нем существенных условий (предмета), а именно, начального и конечного срока выполнения работ, суд кассационной инстанции считает ошибочным и противоречащим п. 1 ст. 432, ст.779 — 783 ГК РФ.

Ст.783 ГК РФ предусмотрено, что общие положения о подряде и бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.779 — 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из смысла главы 39 ГК РФ условие о сроке оказания услуг не является существенным для данного вида договора и не может служить основанием для признания договора незаключенным.

При таких обстоятельствах вывод суда о незаключенности договора в связи с несогласованием сроков выполнения работ суд кассационной инстанции считает ошибочным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу о необходимости отменить обжалуемый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение. ..» (Постановление ФАС Поволжского округа от 21.04.2010 по делу N А12-20691/2009).

Во избежание споров по данному вопросу, сторонам следует указывать согласованный срок, так как есть вероятность признания судом договора незаключенным. 

На практике, срок оказания услуг признается согласованным, если стороны в разумный срок совершили действия, с момента совершения которых начинает течь срок оказания услуг по договору.

Вопрос о том, является ли цена существенным условием данного договора, также спорный. В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые определены в договоре возмездного оказания услуг. Однако гл. 39 ГК РФ прямо не указывает на то, что цена услуг является существенным условием такого договора и что при его отсутствии договор признается незаключенным. Две позиции:

1. Цена является существенным условием: 

«…В силу п. 1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Исходя из п. 1 ст.432 ГК РФ, а также положений ст.779 ГК РФ следует, что существенным условием для договора возмездного оказания услуг является предмет и цена.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что между истцом и ответчиком достигнуты соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям спорного договора.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, оценив представленные в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 432, 779 ГК РФ, правовых оснований для признания договора и дополнительного соглашения незаключенными не установил, в связи с этим правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований…» (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.12.2009 N Ф03-7845/2009 по делу N А59-4612/2009)
В обоснование данной точки зрения, суды иногда ссылаются на особенности правовой природы отношений, которые регулируются главой 39 ГК РФ. Под такой особенностью здесь понимается возмездность такого рода отношений.

2. Цена не является существенным условием:

«…Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание довод ответчика, что цена является существенным условием договора возмездного оказания услуг.

Ст. 781 ГК РФ не относит цену к разряду существенных, так как данное условие определимо по правилам, установленным ст.424 ГК РФ…» (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.02.2004 N А10-2264/03-Ф02-117/04-С2)

Принимая данную позицию, суды обосновывают ее тем, что глава 39 ГК РФ не предусматривает, что цена услуг является существенным условием договора возмездного оказания услуг.

Условие о цене является существенным в силу прямого указания законов и иных правовых актов для отдельных видов услуг, например, услуг по реализации туристического продукта, телематических услуг связи (ст10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»)

По поводу спорного вопроса о том, является ли цена существенным условием договора возмездного оказания услуг, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 23 января 2007 г. N 1-П разъясняет следующее:

«По смыслу положений данной главы Гражданского кодекса Российской Федерации, договором возмездного оказания услуг могут охватываться разнообразные услуги, среди которых (в зависимости от характера деятельности услугодателя — исполнителя услуг) выделяют услуги связи, медицинские, консультационные, аудиторские, информационные, образовательные и некоторые другие.

С учетом конкретных особенностей отдельных видов услуг осуществляется дальнейшая нормативная регламентация порядка их предоставления как в специальных законах, так и в принимаемых в соответствии с ними Правительством Российской Федерации правилах оказания отдельных видов услуг.

Давая нормативную дефиницию договора возмездного оказания услуг, федеральный законодатель в пределах предоставленной ему компетенции и с целью определения специфических особенностей данного вида договоров, которые позволяли бы отграничить его от других, в пункте 1 статьи 779 ГК Российской Федерации предметом данного договора называет совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности исполнителем.

Определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора, как его предмет, федеральный законодатель не включил в понятие предмета договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин.

Следовательно, заключая договор возмездного оказания услуг, стороны, будучи свободны в определении цены договора, сроков его исполнения, порядка и размера оплаты, вместе с тем не вправе изменять императивное требование закона о предмете данного договора».

Для того, чтобы избежать споров, связанных с этим вопросом, сторонам при заключении договора необходимо согласовать размер цены, способ определения цены, состав цены и условие о твердой или приблизительной цене. А если цену услуг определить не удалось, то цена таких услуг будет определяться исходя из цены при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги (п.3 ст.424 ГК РФ). 

Новосёлова Анна

стажер

Юридическая фирма Москва

Отличие договора подряда от договора возмездного оказания услуг

В процессе осуществления экономической деятельности субъекты хозяйствования вступают в различные договорные отношения, многие из которых имеют сходные черты. При этом отсутствие достаточных правовых знаний зачастую не позволяет предпринимателям, руководителям и специалистам организаций правильно применять необходимые нормы права при заключении тех или иных договоров.

Чаще всего подобные ошибки происходят в сферах деятельности, связанных с выполнением каких-либо действий в интересах и по заданию заказчика. Наиболее же распространенным заблуждением является смешение договора подряда и договора возмездного оказания услуг. К сожалению, многие не понимают различий между ними, необоснованно подменяя один вид договора другим или считая их тождественными.

Между тем, договор подряда и договор возмездного оказания услуг являются различными институтами гражданского законодательства. Положения Гражданского кодекса о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг только в том случае, если они не противоречат положениям закона о возмездном оказании услуг и особенностям предмета этого договора.

Да, договоры подряда и возмездного оказания услуг очень между собой похожи. Но, проявив должное внимание и понимая между ними разницу, отличить их друг от друга, как правило, не так уж и трудно.

Основное отличие договора подряда от договора возмездного оказания услуг в различных предметах данных договоров.

Предметом договора подряда является выполнение определенной работы и вещественный результат такой работы, к которому относится изготовление либо изменение индивидуально-определенной вещи (например, ремонт автомобиля или его узлов).

Предметом договора возмездного оказания услуг выступают непосредственно услуги, то есть определенные действия (деятельность), которые обязуется совершить (осуществить) исполнитель. В определении договора возмездного оказания услуг, содержащегося в п. 1 ст. 733 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), отсутствует указание на результат оказываемой услуги. Примером может служить проведение технического осмотра, материального результата нет, но имеется результат – заключение о состоянии автомобиля.

Классическими договорами подряда являются договоры на изготовление по заданию заказчика определенных вещей, любые ремонтные, строительные работы и тому подобное. Договоры возмездного оказания услуг: договоры оказания консультационных, медицинских, рекламных, риэлтерских, информационных и так далее услуг. Например, договор, который заключается с организацией на замену окон в офисе, является договором подряда, где имеется заказчик, а организация, выполняющая замену окон, – подрядчик.

Таким образом, отправной точкой при разграничении данных типов договоров служит выяснение отличий между услугами, с одной стороны, и работами – с другой.

Основные черты, характеризующие услуги как объект гражданских прав, следующие:

  1. Действие или деятельность исполнителя не воплощается в овеществленном результате. Вместе с тем не исключено, что за данной деятельностью последует желаемый для заказчика не овеществленный результат. В таком случае правомерно говорить об эффекте услуги, который можно воспринимать, наблюдать, но не получать как вещь. Поэтому заказчик, образно говоря, покупает не непосредственно результат деятельности исполнителя, а процесс его достижения.
  2. «Эксклюзивность» услуги, оказываемой определенным лицом. Оказываемая услуга всегда выступает в «привязке» к конкретному исполнителю, тем самым она индивидуализируется.
  3. Исполнитель не гарантирует достижения предполагаемого результата. В силу специфики рассматриваемого обязательства результат не предопределяется полностью оказываемой услугой. Достижение либо не достижение определенного результата не зависит всецело от исполнителя. Даже если исполнитель надлежащим образом исполнит свои обязательства, запланированный результат может не наступить.

В отличие от услуг, при выполнении работ подрядчик обязан предоставить заказчику овеществленный результат, а не только осуществить предусмотренную договором деятельность. И результат этот носит овеществленный характер, существует отдельно от подрядчика и может быть им гарантирован. Причем для заказчика, что очевидно, на первое место выходит именно результат, поэтому и допускается осуществление работы другим лицом (п. 1 ст. 660 ГК), в то время как исполнитель по договору возмездного оказания услуг обязан лично оказать услуги заказчику (ст. 734 ГК).

В процессе исполнения обязательств, предусмотренных этими двумя договорами, обнаруживаются их отличия, обусловленные различным предметом договоров:

  1. Надлежащее исполнение своего обязательства исполнителем не ставится в зависимость от достижения (недостижения) определенного желаемого эффекта от услуги, пусть даже и известного исполнителю, поскольку оказание услуг направлено на достижение эффекта, неотделимого от самих услуг.
  2. Заказчик оплачивает, как указывалось выше, сам процесс оказания ему услуги, а не какой-либо результат, наступающий в связи с оказанием услуг. Поэтому для оплаты услуг достаточно установить сам факт надлежащего их оказания, поскольку процесс оказания услуг и является, по большому счету, тем результатом, к которому стремятся участники договора.

Между тем заказчик обязан уплатить обусловленную цену только после окончательной сдачи результатов работы при условии ее надлежащего выполнения, если предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов не предусмотрена договором подряда (ст. 665 ГК). Иными словами, если заказчику не передан результат работы (хотя бы частичный), подрядчик не может требовать оплату.

  1. В отличие от подрядчика (ст. 656 ГК), который выполняет работу на свой риск, исполнитель, оказывая заказчику услуги, не несет риск невозможности исполнить свое обязательство по договору в силу обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает (п. 3 ст. 735 ГК). Например, невозможно провести технический осмотр по независящим от сторон причинам.
  2. Заказчик вправе отказаться от договора возмездного оказания услуг при условии, что исполнителю оплачены фактически понесенные им расходы (п. 1 ст. 736 ГК), тогда как подрядчик вправе получить часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения уведомления об отказе заказчика от договора, а также возместить убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между частью цены, выплаченной за выполненную работу, и ценой, определенной за всю работу (п. 4 ст. 669 ГК).

Таким образом, проанализировав два вида договоров, можно сделать вывод о том, что значительное количество норм права о подряде может быть применено и к возмездному оказанию услуг. Вместе с тем, между этими договорами есть и немало существенных различий, учитывать которые необходимо ещё перед составлением и подписанием указанных договоров.

В заключение необходимо отметить, что при определенных условиях отношения с контрагентом всё-таки могут иметь признаки как договора возмездного оказания услуг, так и договора подряда. В таких случаях следует обращаться за консультацией к юристам, которые помогут вам правильно определить подлежащие применению правовые нормы и составить договор с учетом именно ваших интересов.

В.Г.Шевченко, адвокат, осуществляющий
адвокатскую деятельность индивидуально

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter.

Сущность договора возмездного оказания услуг по основаниям статьи 779 ГК РФ

Оказание услуг — это деятельность отдельной природы, не связанной с получением конечного результата, который можно выразить в виде вещи, обладающей заданными параметрами, свойствами и определёнными качественными характеристиками. Первостепенное значение в услугах является сама деятельность, направленная на достижение эффекта. Относиться они могут к самым разным отраслям хозяйства, науки, образования, здравоохранения, быта и логистики, связи и информации, всего того, что обеспечивает потребности различных лиц.

Исполнитель по договору оказания услуг не может гарантировать достижение результата. Целью оказания услуг может быть наступление какого-то события или получение определённого эффекта, но его отсутствие не может быть поставлено в вину исполнителю во всех случаях.

Сущность договора услуг определяет ст. 779 ГК РФ. Она сводится к тому, что исполнитель берёт на себя обязанность совершать в пользу заказчика определённые действия, а заказчик — оплатить их, а п. 2 данной статьи исключает из сферы её применения практически все другие главы ГК, которые имеют отношения к договорам другой природы. Это говорит о том, что оказание услуг в российском законодательстве обособлено и от розничной торговли, и от договоров подряда, и от прочих похожих сделок.

Особенности возмездных услуг

Лучше всего понять особенности услуг поможет их сравнение с подрядом. По нему подрядчик обязуется предоставить заказчику работы её результат. Это может быть любой объект, который появился в результате выполнения действия, имеет оговоренные в договоре особенности — вес, объём, размеры и всё то, что свойственно вещам. Результатом работы подрядчика может стать и появление определённой компьютерной программы, которая отвечает техническому заданию. Тогда как услуги по сопровождению пользователей и поддержке в рабочем состоянии компьютерной техники, ЛВС, а так же различных программ, которые уже существуют в момент заключения договора, относятся к рассматриваемой ст. 779 ГК РФ. Нельзя указать на что-то появившееся в результате их оказания.

Предмет договора услуг относится только к собственным действиям исполнителя. Он не может заключить договор с третьим лицом и делегировать тому свои обязательства. Не относится оказание услуг и к тому, что зависит от воли третьих лиц. Так, целью репетиторской подготовки школьника или абитуриента может быть поступление подготавливаемого лица в ВУЗ. Но это не говорит, что договор может это гарантировать, и факт того, что абитуриента не зачислят в студенты не может рассматриваться в качестве признака ненадлежащего исполнения услуг.

Тоже самое можно сказать и о деятельности адвоката. Качество его работы не может повлиять на решение суда. Если оно будет не в пользу доверителя, то тот не вправе отказать адвокату в гонораре — полностью или частично.

Это известно в профессиональной юридической среде в качестве «гонорара за успех». Окончательно такая форма расчёта признана незаконной с момента принятия КС РФ постановления от 23 января 2007 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 ГК РФ в связи с жалобами ООО «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В. В. Макеева». Имеется в виду возможность включения в условия договора оказания услуг условия о том, что часть оплаты зависит от того, что получится в результате.

В РФ запрет на такую форму расчетов появился ещё в 1999 году, когда Президиум ВАС РФ в информационном письме № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» указал на недопустимость взаимозависимости оплаты услуг юриста от решения суда. В настоящее время это трактуется наиболее широким образом и исключает влияние фактора успеха при заключении договоров на оказание любых услуг, а не только судебную защиту.

Запрет «гонорара за успех» не распространяется на ситуации, когда довольный клиент сам, без ранее существующей договорённости, по личной инициативе, награждает услугодателя премией. Это вполне допустимо. Нельзя лишь программировать это заранее.

К примеру, оплата медицинских услуг не может быть поставлена в зависимость от факта исцеления пациента. Медики в любом случае должны выполнять свою работу качественно и стремиться к тому, чтобы наступило выздоровление. Если это не происходит, то по причинам не зависящим от гонорара.

Данная статья рассматривает только договоры, являющиеся возмездными. Кроме этого они относятся к числу консенсуальных и взаимных. Известные в юридической литературе и даже судебной практике попытки конструировать безвозмездные договоры на базе ст. 779 ГК РФ и всей гл. 39 не находят никаких аргументов. Одной из особенностей возмездной услуги является то, что она имеет потребительскую рыночную стоимость, но не имеет меновой, поскольку не может быть выражена в вещном эквиваленте.

Меновая стоимость возникает тогда, когда за услугу предполагается оплата, и это отражено в договоре. Если же встречное предоставление отсутствует, то у услуги нет собственной стоимости, поэтому она не относится к разряду товарно-денежных отношений. Поэтому бесплатные услуги невозможно отнести к предмету гражданского права.

Предоставляемые услуги делятся на те, что адресованы неограниченному количеству лиц, а воспользоваться ими может каждый желающий, и более адресные, относящиеся преимущественно к заказчику и исполнителю. Ст. 779 ГК РФ не содержит требований к субъективному составу договора, поэтому применяются общие положения о субъектах обязательств.

Основной, но не единственной, обязанностью заказчика услуг является их оплата. Все остальные вытекают из условий договора.

Характерно, что большая часть услуг, которые имеют отношение к ст. 779 ГК РФ, регламентируется ещё и отдельными федеральными законами. Специальные законы относятся к предоставлению услуг связи, почты, туристской, детективной, охранной деятельности. Многие направления регулируются ещё и дополнительными правилами, которые вводятся отдельными постановлениями правительства и различных министерств и ведомств.

Сочетание случаев, относящихся к ст. 779 ГК РФ, с другими законами и отражение этого в материалах высших судов

Довольно часто дела, связанные с оказанием услуг, рассматривают ситуации, которые находятся в области возможного применения Закона о защите прав потребителей, отдельных федеральных законов, направленных на упорядочивание оказания отдельных видов услуг, а так же законодательства об агентских договорах, на основании которых осуществляется деятельность в интересах принципиалов. И всё это относится ещё и к ст. 779 ГК РФ и других статей гл. 39 ГК РФ.

Однако все они не могут быть одновременно актуальными по отношению к рассматриваемым вопросам. Если суды начальных или апелляционных инстанций не разбираются в существе вопроса так, чтобы исключить применение законов, которые не имеют отношения к существу спора, то коллегия ВС РФ усматривает в том нарушение и отправляет дела в суды нижестоящих инстанций. Дело № 14-КГ17-6 от 25 апреля 2017 года является характерным примером.

В своём определении коллегия ВС РФ указала на п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17, который содержит разъяснение того, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Было упомянуто и то, что преамбула Закона о защите прав потребителей указывает на то, что потребителем признаётся лишь лицо, которое приобретает товар для своих личных или семейных нужд, а не осуществления предпринимательской деятельности.

Суды должны устанавливать ту базу, которая будет соответствовать случаям, относящимся к оказанию возмездных услуг. Всей этой работы проведено не было, поэтому дело было возвращено в суд апелляционной инстанции.

Договор возмездного оказания услуг (договор ГПХ)

Вид документа

Контракт с физлицом может быть на оказание услуг и на выполнение работ. Поэтому важно отличать договор ГПХ от договора подряда. Разные контракты гражданско-правового характера имеют свою специфику, от которой непосредственно зависят их условия. В частности, по-разному будут прописаны:

  • стоимость;
  • сроки исполнения;
  • обязательства сторон;
  • методы выполнения обязанностей.

Общее в таких соглашениях с гражданами одно — физлицо-исполнитель лично должен выполнить свои обязательства и получить за это от заказчика вознаграждение в фиксированной сумме. В договорах подряда не запрещено привлекать к помощи третьих лиц, а также могут быть установлены промежуточные сроки проверки исполнения обязательств. В соглашении можно установить поэтапную оплату и обязанность заказчика внести предоплату в процентном соотношении к общей стоимости контракта. Если посмотреть любой образец договора ГПХ на оказание транспортных услуг, там будут такие условия. Но в целом отличие ГПХ от договора оказания услуг условное.

Главное — в контрактах не должно быть признаков трудового договора. Часто они встречаются в соглашениях с физлицами без статуса ИП. Эти признаки может содержать и образец договора ГПХ на оказание бухгалтерских услуг. Тогда проверяющие заподозрят, что исполнитель работает в организации бухгалтером. Как этого избежать?

Гражданско-правовой характер не должен пересекаться с трудовым

Если организация намерена заключить соглашение с физическим лицом, она должна избегать в нём формулировок и пунктов, из-за которых его могут признать трудовым. На возможные попытки бизнеса подменить трудовое соглашение гражданско-правовым обращают внимание контролёры из Государственной инспекции труда и Федеральной налоговой службы. Любят искать признаки трудовых контрактов и проверяющие из Фонда социального страхования, т.к. по ГПХ организация не платит страховые взносы на травматизм.

Если составляют договор ГПХ на оказание консультационных услуг (любых иных) с физлицом, в нём не должно быть пунктов, определяющих:

  • наименование должности или профессии исполнителя;
  • график и место его работы;
  • необходимость соблюдать трудовой распорядок организации;
  • обязанности подчиняться должностным лицам в организации и исполнять их распоряжения;
  • выплату вознаграждения без привязки к результатам деятельности;
  • иные условия, которые могут придать гражданским правоотношениям характер трудовых.

В судебной практике ситуации, когда только один пункт соглашения позволял считать его трудовым, а не ГПХ, встречаются часто. Изучить их можно в Определениях Верховного Суда РФ от 25.11.2017 № 66-КГ17-10 и от 05.02.2018 № 34-КГ17-10.

Обязательные пункты

Организация может составить корректный образец договора оказания услуг ГПХ самостоятельно, если учтёт требования законодательства. В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ в письменной форме соглашения должно быть:

  1. Наименование документа, номер и дата заключения. Наименования и полные данные сторон соглашения: надо указать, кто является заказчиком, а кто — исполнителем.
  2. Предмет соглашения сторон — работы или услуги, которые требуются заказчику. Если речь идет про образец договора ГПХ на оказание юридических услуг, он содержит пункт о том, какие действия должен совершить юрист-исполнитель: составить определенные документы, представлять интересы заказчика в суде, пр.
  3. Цена контракта и стоимость каждого вида услуг (работ).
  4. Срок действия контракта и сроки выполнения обязательств сторонами.
  5. Право исполнителя привлекать к выполнению работ третьих лиц.
  6. Место работы исполнителя.
  7. Требования к результату.
  8. Процедура сдачи-приёмки, правила подписания акта.
  9. Последствия несоблюдения обязательств и несоответствия качества.
  10. Срок и порядок оплаты, наличие и размер предварительной оплаты.
  11. Обязанность организации выступать в качестве налогового агента физлица по удержанию и перечислению в бюджет НДФЛ.
  12. Ответственность сторон, порядок изменения условий контракта, способы разрешения споров.
  13. Реквизиты сторон, банковские данные, чтобы при оплате не было сложностей.

Договор ГПХ с ИП на оказание услуг почти не отличается от документа с гражданином без статуса предпринимателя. Единственное — организация не обязана перечислять страховые взносы на пенсионное страхование исполнителя.

Образец договора ГПХ

Типовой бланк договора

Договор возмездного оказания услуг или договор подряда?

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Разный предмет договора

Разграничивая договору по его предмету, следует отметить, что сам факт оказания услуг по договору возмездного оказания услуг не только не предусматривает создание какого-либо овеществленного результата, но и не всегда «гарантирует» достижение какого-либо полезного эффекта от деятельности исполнителя, т.е его деятельность, как процесс, сама по себе уже представляет ценность. В качестве примеров можно привести те виды услуг, которые прямо указаны в ГК и отнесены к регулированию норм о возмездном оказании услуг. Пункт 2 статьи 779 ГК РФ указывает следующие виды:

  • услуги связи
  • медицинские
  • ветеринарные
  • аудиторские
  • консультационные
  • информационные услуги
  • услуги по обучению
  • туристическому обслуживанию и другие.

В судебной практике сюда включаются, например, такие услуги, как управление делами предприятия в процессе его ликвидации. Напротив, не регулируются нормами о возмездном оказании услуг в силу своей специфики (п. 2 ст. 779 ГК РФ):

  • перевозка
  • договоры банковского вклада и банковского счета
  • хранение
  • договоры поручения
  • комиссии

Описывая в договоре его предмет, стоит конкретизировать, что понимается под теми или иными услугами.

Предметом договора подряда, как уже было сказано, является вещь – это может быть вновь созданная вещь, измененная подрядчиком вещь (например, отремонтированный автомобиль) или иной результат работы подрядчика, имеющий материальное выражение. Результат работ, в отличие от услуг исполнителя, должен существовать отдельно от подрядчика и быть гарантированным. Указание на определенный результат работ как на предмет договора необходимое условия для признания договора подряда заключенным.

Описание результата фактически содержится в задании заказчика. Это может быть как отдельный раздел договора, так и приложение к нему с указанием конкретных требований — техническое задание, т.е. задание заказчика характеризует сам предмет договора и тот результат, который он желает получить. Поэтому у подрядчика возникает обязанность осуществить результат работы в соответствии с этим заданием. При этом дополнительно применив ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

  • непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
  • возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
  • иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Сложности при разграничении договоров возникают тогда, когда в процессе оказания каких-либо услуг создается материальный результат. В этом случае отношения сторон правильнее квалифицировать как договор возмездного оказания услуг если этот результат является частью действий по оказанию услуг. Даже если создается некий материальный объект (например, заключение аудитора), у заказчика на него не возникает вещных прав, поскольку такой объект, результат является выражением деятельности по оказанию услуг. Услуга непосредственно потребляется заказчиком, услуги нельзя накопить в отличие от результатов работ.

Требования к сторонам в договоре

Никаких специальных требований к сторонам как договора подряда, так и договора возмездного оказания услуг не установлено (за исключением того, что для оказания некоторых видов услуг исполнителю требуется лицензия). Это означает, что сторонами обоих видов рассматриваемых обязательств могут быть физические и юридические лица и другие участники оборота.

Однако важно отметить, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ). Применительно к договорам подряда сформулировано обратное правило: для выполнения работы подрядчик вправе привлечь других лиц без указания на иное в законе или договоре (ст. 706 ГК).

Требования к срокам выполнения работ

В договоре подряда начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора, без которых договор не будет считаться действительным.

В отношении договоров возмездного оказания услуг в большинстве случаев (но не всегда) срок, т.е. период оказания услуг не признается существенным условием если услуги носят систематический характер.

Сроки оплаты по договору

Сроки оплаты применительно к договору возмездного оказания услуг нормами закона не регулируются – устанавливаются по соглашению сторон в договоре (ст. 781 ГК), а в договоре подряда, по общему правилу, обязательство по уплате цены работы возникает уже после окончательной сдачи работы подрядчиком.

Отказ от исполнения договора

Особенностью договора возмездного оказания услуг является возможность отказа от исполнения договора в одностороннем порядке без обращения в суд (ст. 782 ГК РФ) со стороны исполнителя. При отказе заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг применяется положение об одностороннем отказе заказчика (ст. 717 ГК РФ) за исключением положения, предусматривающего, что убытки возмещаются подрядчику в пределах цены невыполненной работы, – в договоре оказания услуг заказчик возмещает исполнителю только фактически понесенные расходы. Исполнитель же по договору возмездного оказания услуг вправе отказаться от договора при полном возмещении заказчику убытков.

Положения каких статей ГК РФ применять к договору

Поскольку специальное регулирование договоров о возмездном оказании услуг ограничивается несколькими статьями ГК РФ, к отношениям сторон (при отсутствии иного в договоре) применяются положения подряда, которые не противоречат особенностям оказания услуг. В частности, положения о сроке (устанавливаются начальный и конечный сроки оказания услуги), ст. 708 ГК, о распределении рисков (ст.705 ГК), о возможном определении цены путем составления сметы (ст. 709 ГК), о проверке заказчиком выполнения работы (ст. 715) и некоторые другие.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что договор подряда и договор возмездного оказания услуг регулируют схожие правоотношения, однако принципиальное различие в предметах этих договоров, позволяет определить договор подряда как результат имеющий материальное выражение, а договор возмездного оказание услуг, как совершенные действия (процесс) не имеющий материального выражения.

Судебная практика

По договору подряда сложилась уже судебная практика которая облегчает разрешение судебных споров по тем или иным спорным вопросам, которые возникают при исполнении, оплате, приемке качества а также при других отношениях сторон в процессе выполнения договора.

Рассмотрим основные, наиболее часто встречающиеся проблемы:

Согласно статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К сожалению не всегда данное условие соблюдается сторонами в полной мере. Какие же существенные условия необходимо согласовать сторонам чтобы избежать неприятных последствий.

Прежде всего, конечно же, предмет договора, который должен включать в себя не только наименование работ, но также такие условия, как объём работ, содержание работ и их количество. Для определения предмета договора подряда необходимо также указать объект, на котором работы должны быть осуществлены и результат, к которому выполнение работ должно привести (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.02.2009 по делу N А17-5880/2008) Иногда не всегда удаётся сторонам достаточно детализировано согласовать предмет договора, а в ряде случаях и при отсутствии заключенного договора подрядчик выполняет работы для заказчика. В этом случае отношения по подряду можно подтвердить актами приемки выполненных работ, подписанные заказчиком, а также другими документами свидетельствующими о фактических отношениях подряда между сторонами

Следующим существенным условием договора подряда являются сроки выполнения работ. Причем, в договоре должны быть четко указаны начальный и конечный срок выполнения работ, а также могут быть использованы и промежуточные сроки сдачи выполнения работ. Хотя, в судебной практике нет однозначного мнения и встречаются определения суда, в которых сроки не признаются существенными условиями договора. Например Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. N 11618/08 «….Исходя из смысла главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, условие о сроке выполнения услуг не является существенным для данного вида договора и не может служить основанием для признания договора незаключенным….». Также зачастую в договоре подряда срок выполнения работ ставят в зависимость от выполнения заказчиком определенной обязанности или совершения третьим лицом определенного действия, согласованным надлежащим образом, суды решают этот вопрос по-разному. Одни суды признают, данные сроки согласованные, другие нет. Обычно можно встретить следующую формулировку в договорах подряда: «… подрядчик приступает к выполнению работ по капитальному ремонту с момента поступления первоначального взноса предоплаты…» из-за чего возникает много споров. На мой взгляд, более правильно будет указать данное положение в следующей редакции «подрядчик приступает к выполнению работ по капитальному ремонту с 25.09.2010 года … Заказчик обязуется внести предоплату не позднее 25.09.2010г. …в случае задержки предоплаты подрядчик вправе задержать начало выполнения работ на срок задержки предоплаты…».

Следующим логичным вопросом будет, является лицена существенным условием договора подряда?. Позиция судов и здесь не однозначна. Прямого указания на то, что это условие является существенным для договоров строительного подряда, нет. Согласно статье 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ. В данной норме говорится, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги. Возможность определять цену подобным образом как раз и свидетельствует о том, что она не относится к существенным условиям договора. Однако ряд арбитражных судов все-таки считают цену существенным условием договора подряда (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 апреля 2009 г. N Ф09 — 1689/09-С4, Постановление ФАС Западно -Сибирского округа от 15.03.2007 N Ф04-943/2007(31863-А45-39). Цена в договоре подряда может быть предусмотрена либо в твёрдой цене , либо в приблизительной.

Следующий спорный момент в договоре подряда это переход рисков случайной гибели или случайного повреждения материалов. Согласно ст. 705 ГК РФ риск рисков случайной гибели или случайного повреждения материалов оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона; риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик. Но и здесь есть исключение , согласно Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования несет предоставившая их сторона, если только порча и повреждение имущества произошли не по вине одной из сторон по договору.

Довольно часто возникают споры по качеству работ. В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполняемой работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Суды выделяют ситуации, наступление которых свидетельствует о нарушении условия о качественности работ:

  • Если работы выполнены с нарушением требований СНиП, ГОСТ, их результат является некачественным.
  • Результат работ, не пригодный для использования по назначению, т.е. не имеющий для заказчика потребительской ценности, не является качественным.

Заказчик не вправе обосновывать некачественность выполненных подрядчиком работ их несоответствием требованиям технических условий и чертежу, если в договоре подряда отсутствует прямая ссылка на такие ТУ и из него не следует намерение сторон применять их при выполнении работ.

Хочется также отметить , что согласно ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса (3 года), а также при работе принятой по частям срок исковой давности исчисляется с момента принятия работы в целом.

Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, начинается со дня заявления о недостатках.

Вот далеко не полный перечень основных споров, которые возникают при выполнении работ по договору подряда.

По договору возмездного оказания услуг:

Существенными условиями договора возмездного оказания услуг является предмет договора. Является ли существенным условием договора оказание услуг срок договора, судами решается по-разному. Одни суды , указывая на положение ст. 783 ГК РФ, что общие положения о подряде и бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг и ст. 708 ГК РФ и указывают что срок оказании услуг является существенным условием договора, другие, ссылаясь на ст.783 ГКРФ указывают что, что условия о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг если только они не противоречат специальным правилам об этом договоре и особенностям его предмета и ст. 708 ГК РФ не применяют. Однако, позиция судов однозначна в том, что место оказания услуг не является существенным условием договора возмездного оказания услуг

Вторым спорным моментом является цена договора возмездного оказания услуг. Одни суды ссылаясь на то, что ст 781 ГК РФ не относит цену к разряду существенных, так как данное условие определимо по правилам, установленным ст. 424 ГК РФ. Другие признают условие о цене существенным, обосновывая данную позицию, указывают на особенности правовой природы отношений, регулируемых гл. 39 ГК РФ, — их возмездность.

Под услугами, согласно статье 779 ГК РФ, понимается совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. Поэтому на практике возникает вопрос: что должно быть определено в предмете договора возмездного оказания услуг, чтобы это условие суд признал согласованным? Необходимо ли указывать в договоре возмездного оказания услуг конкретные действия, которые должен совершить исполнитель для заказчика, существует две позиции судов.

В договоре должны быть указаны вид и объем услуг, т.е. конкретные действия, которые исполнитель обязан совершить для заказчика. «…К существенным условиям договора на возмездное оказание услуг законодатель относит предмет договора, то есть вид (перечень) услуг, те конкретные действия, которые в силу ст. 780 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель должен совершить для заказчика.При отсутствии перечня услуг договор в силу ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации считается незаключенным…» (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.04.2007 N Ф04-2259/2007(33444-А45-39) по делу N А45-14171/2006-5/394)

Для определения предмета договора возмездного оказания услуг достаточно указать в нем определенную деятельность исполнителя без объема услуг.

«…указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п….» (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»)

Несмотря на вышеприведенное информационное письмо Президиума ВАС РФ, иногда суды всё же требуют, чтобы стороны перечисляли в акте выполненных работ какие конкретно услуги они оказывали и если в договоре или акте приема-передачи стороны указали слишком общее определение услуг (неясно, какие конкретно действия или какую деятельность обязуется выполнить заказчик), то условие о предмете является несогласованным. «…Оценив содержание договора от 01.03.2006 N 51/06, суды установили, что в нем не определен конкретный перечень услуг и работ. Акты сдачи-приемки выполненных работ, на которые МОФ «Идеология» ссылается как на доказательства подтверждения факта выполнения работ, не позволяют определить какие именно работы, услуги были оказаны ответчиком; сделать вывод о выполнении конкретных видов и объемов работ невозможно. Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу о том, что договор от 01.03.2006 N 51/06 является незаключенным…» (Постановление ФАС Поволжского округа от 02.04.2008 по делу N А57-9341/07-20)

Можно отметить что, в законодательстве РФ регулирующего договор возмездного оказания услуг до сих пор много не точностей и не ясностей, в связи с чем, возникает много споров. На мой взгляд, более конкретное указание в гражданском законодательстве, на определённые моменты, позволило бы избежать значительного количества разногласий между сторонами. Вместо этого законодатель ограничился лишь ссылками в ст. 783 ГК РФ, которые отсылают нас к положениям о подряде и бытовом подряде. Какие же нормы из положений о подряде не применяются к договору возмездного оказания услуг?

Положения ст. 702 ГК РФ не применяются к отношениям по возмездному оказанию услуг, в соответствии с которой подрядчик обязан сдать результат работы заказчику, не может быть принята. Особенность предмета договора возмездного оказания услуг заключается в том, что исполнителем совершаются определенные действия или осуществляется определенная деятельность, которые могут не иметь материального результата, подлежащего сдаче заказчику.

Положения ст. 717 ГК РФ не применяются к отношениям по возмездному оказанию услуг, которая регламентирует последствия отказа заказчика от исполнения договора подряда. Поскольку, в силу п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Посмотрите еще:

Программа возмещаемых услуг (RS)

| GSA

Вверху слева: Федеральное офисное здание на площади Организации Объединенных Наций, 50 (Блейк Марвин / HKS, Inc.) Здание суда США, Лос-Анджелес (Брюс Дэймонт) Сухопутный порт въезда в Сан-Исидро (любезно предоставлено GSA)

Программа RS устанавливает согласованность между регионами GSA в отношении приема, принятия, завершения и закрытия разрешений на работу с возмещаемой оплатой (RWA) и запросов на работу RWA.

Возмещаемые разрешения на работу (RWA) Официальные соглашения между GSA и клиентом, в соответствии с которыми GSA соглашается предоставить товары и / или услуги, а клиент соглашается возместить прямые и косвенные расходы GSA.
RWA Рабочие запросы (WR) Отправлено клиентом в PBS в качестве подтверждения потребности в проекте или услуге. WR не становится RWA, пока не будут разработаны требования и подписаны заказчиком и PBS.

Чтобы увидеть процесс запроса на работу — RWA, щелкните здесь [PDF — 15 КБ].

Как я могу отправить запросы на работу RWA и RWA в GSA?

Вы федеральный заказчик? (федеральные клиенты включают все органы исполнительной власти и судебные органы)

  • Если да, то вы должны использовать eRETA для отправки в GSA всей информации RWA и RWA Work Request в электронном виде. Посетите www.gsa.gov/ereta для получения информации о получении доступа к eRETA, а также учебных материалов по использованию системы.

Вы нефедеральный клиент? (нефедеральные клиенты включают в себя частные лица, правительства штата и местные органы власти)

  • Если да, обратитесь к соответствующему региональному менеджеру RWA, который обеспечит направление вашего запроса в соответствующие региональные POC для разработки требований к вашему проекту или услуге. После того, как требования будут полностью разработаны, вы заполните форму RWA 2957 и отправите ее тому же региональному менеджеру RWA.

Вопросы по политике RWA, обучению, выставлению счетов или eRETA?

Посетите любую из страниц программы RS с помощью левой панели навигации. Если вы не можете найти ответ на свой вопрос, посетите страницу «Связаться с нами», где вы найдете список контактов, которые могут помочь вам с тем, что вам нужно.

Ссылка на эту страницу обзора программы RS: www.gsa.gov/rwa.

Возмещаемых услуг | GSA

Служба общественных зданий

GSA предоставляет клиентам следующие услуги в рамках разрешений на возмездную работу (RWA).

  • Строительство
  • Ремонт и переделка
  • Малые проекты
  • Нестандартные операции и техническое обслуживание (O&M), услуги и коммунальные услуги

GSA Rocky Mountain Region внедрила стандартизированный национальный процесс работы RWA, который включает пять этапов.

  • Разработка требований
  • Смета
  • Приемка RWA
  • Выполнение проекта / услуги
  • Завершение строительства и финансовое закрытие

Нашим клиентам RWA доступны несколько ресурсов.

  • www.gsa.gov/rwa — веб-сайт с национальными и региональными контактными лицами, действующей формой RWA 2957, политиками, часто задаваемыми вопросами, руководствами для клиентов, обучением и т. Д.
  • e-RETA — портал для клиентов / доступ к системе записи RWA для получения данных о ваших RWA в реальном времени; перейдите на www.gsa.gov/rwa для получения информации о получении доступа к системе
  • Региональный опыт и обучение — регион Скалистых гор предлагает клиентам обучение RWA; просто обратитесь к своему контактному лицу в GSA или к менеджеру RWA (используйте контактную ссылку на сайте www.gsa.gov/rwa)

Программа RWA должна соответствовать закону об ассигнованиях. Существуют три типа ассигнований: годовые, многолетние и бессрочные. Наиболее распространенным является ежегодное ассигнование, которое заказчик должен обязать по RWA до 30 сентября указанного финансового года. Для неотделимой услуги, такой как строительный проект, GSA затем имеет до пяти лет, чтобы выполнить требуемый объем работ и выставить счет заказчику.

GSA присваивает каждому новому RWA «тип», который определяет вид услуги как отделяемый (например, уборка, коммунальные услуги) или неотрывный (например, строительство, ремонт, переоборудование).Разделимые услуги ограничены 12-месячным периодом выполнения контракта.

Подробную информацию о различных «типах» RWA см. В Руководстве для федеральных клиентов по разрешениям на работу на возмездной основе [PDF — 3 МБ].

Для получения дополнительной информации обращайтесь:
Меган Мюррей
Телефон: 303-236-2817
Электронная почта: [email protected]

Предстоящий вариант возмещения затрат

GSA — График GSA

По словам высокопоставленного сотрудника Управления общих служб (GSA), агентство изучает идею добавления варианта с возмещением затрат в свое расписание множественных наград (MAS).Хотя GSA не объявило точную дату, когда эта опция станет доступной, они заявили, что скоро будет доступна опция с возмещением затрат. В заявлении, сделанном для Federal Times, комиссар Федеральной службы закупок GSA Том Шарп сказал, что оценка «будет включать обдумывание и работу над широким кругом вопросов и не будет краткосрочным действием». Контракт GSA «Одно решение для приобретения интегрированных услуг» (OASIS) будет включать в себя вариант с возмещением затрат, который станет доступным для государственных учреждений.Это новое начинание является результатом того, что Пентагон подтолкнул GSA к созданию графика возмещения затрат, который принесет больше пользы государственным учреждениям.

Контракты на возмещение затрат основаны на выплатах допустимых понесенных затрат, предусматривают выплаты допустимых понесенных затрат в объеме, предусмотренном контрактом. В этих контрактах устанавливается оценка общей стоимости с целью выделения средств и установления верхнего предела, который подрядчик не может превышать без одобрения сотрудника по контракту.Контракты с возмещением затрат подходят, когда неопределенности, связанные с исполнением контрактов, не позволяют оценить затраты с достаточной точностью для использования любого типа контрактов с фиксированной ценой. На данный момент единственный способ для государственных органов извлечь выгоду из графиков контрактов — это использовать контракты с фиксированной ценой или контрактами на время и материалы. Чтобы бороться с этим негибким вариантом для федеральных правительственных агентств, Федеральная служба закупок GSA будет разрабатывать контрактный механизм следующего поколения для комплексных профессиональных услуг.

GSA будет вовлекать федеральные агентства и отрасли в совместный процесс, чтобы определить наиболее выгодную структуру и передовой опыт для включения в разработку их контрактного механизма OASIS. Эти меры будут предприняты для достижения конечной цели создания механизма контрактов, обеспечивающего полное решение требований агентств при максимальном увеличении возможностей для подрядчиков малого бизнеса. Для участия в торгах по этому новому контракту компании должны быть зарегистрированы в Системе управления наградами (SAM).Поскольку такая регистрация может быть сложной и отнимать много времени, компании, желающие воспользоваться этой возможностью, должны связаться с соответствующими консультантами GSA Schedule, чтобы узнать о ценности их обширных знаний и опыта в сфере государственных контрактов.

контрактов с возмещением затрат — в чем риск? -The Rhodes Group

Автор: Лаура Б. Арриго, CCP, PSP

Независимо от того, являетесь ли вы подрядчиком или владельцем, выбор правильной формы контракта может иметь решающее значение для успеха вашего проекта.Однако, чтобы управлять / поддерживать уровни риска, принятые в ходе переговоров по контракту, стороны должны согласовывать свое поведение с формой контракта. В частности, в отношении форм соглашений с возмещением затрат важно, чтобы и владелец, и подрядчик осознавали, как определенные действия в ходе проекта увеличивают или уменьшают вероятность возникновения споров и / или способность защищать свои претензии, связанные с временем или деньгами.

Спектр рисков

Для обсуждения рассмотрим спектр рисков подрядчика / собственника, связанный с различными формами контрактов, с традиционным контрактом с единовременной выплатой с одной стороны и контрактом с чистой компенсацией затрат с другой.Как правило, считается, что соглашение о паушальной сумме (или фиксированном гонораре) несет наибольший риск для подрядчика, в то время как соглашение о чистой компенсации затрат возлагает наибольший риск на владельца. Вдоль этого предполагаемого спектра рисков, существующего между формами контрактов с единовременной выплатой и возмещаемой оплатой, существует множество вариаций и гибридных форм соглашений. Каждая форма соглашения по спектру рисков включает в себя различные структуры компенсации и / или другие положения, направленные на лучшее балансирование рисков между подрядчиком и владельцем.Например, контракт с гарантированной максимальной ценой (GMP) может упасть к середине диапазона, поскольку он основан на возмещаемой структуре, но включает лимит возмещаемых затрат, тем самым увеличивая риски подрядчика и уменьшая риски собственника.

Подрядчики и собственники обычно уделяют пристальное внимание выявлению и ограничению рисков при определении наилучшей формы соглашения и согласовании конкретных условий этого соглашения. Однако, как только структура соглашения определена, стороны контракта могут упустить из виду, как их индивидуальные действия во время проекта могут повлиять на их соответствующую подверженность рискам — или сказать иначе: как их действия могут повлиять на возможность того, что договор, заключенный в ходе переговоров, будет продолжать действовать. скользить по спектру рисков после исполнения контракта.По мере того как подрядчики и собственники заключают контракты, включающие элементы структуры возмещаемых затрат, некоторые могут не осознавать уникальные способы, которыми их действия в рамках этих форм соглашения могут способствовать увеличению риска и / или возможности возникновения споров. Далее следуют два примера: один с точки зрения подрядчика, а другой — с точки зрения владельца.

Риск с точки зрения подрядчика: установка на возмещение затрат

В первом примере рассматривается дополнительный риск, который может возникнуть в рамках возмещаемых форм соглашения, когда подрядчик не может одновременно идентифицировать и задокументировать изменения объема работ.Такое поведение подрядчика можно назвать «мышлением о возмещении затрат». По сути, то, что происходит, когда подрядчик подходит к проекту с мышлением о возмещении затрат, заключается в том, что подрядчик сосредотачивается на возмещаемой структуре своего контракта и обычно ожидает, что ему будут возмещены его затраты (в соответствии с условиями его соглашения) независимо от того, как первоначально запрошенный объем работ может измениться. С таким мышлением подрядчик не устанавливает процедуры для выявления и отслеживания изменений в базовом объеме работ.

При чистой структуре возмещения затрат может не быть необходимости определять изменения в объеме, или это может быть проблематично в зависимости от того, насколько хорошо был определен исходный объем работ. Однако в соответствии с различными формами соглашения по спектру рисков контракт, который имеет структуру, которая кажется возмещаемой, может также включать формулы компенсации, соглашения о вознаграждениях или другие требования, которые делают идентификацию и разделение дополнительной работы более важными (т.е. положения о целевая цена, распределение прибыли / убытков, поощрительные сборы и т. д.). В соответствии с этими типами контрактов неспособность подрядчика рассмотреть, выявить и отследить изменения объема работ может иметь неожиданные последствия для способности подрядчика получить возмещение своих затрат и максимизировать свои доходы и прибыль.

Согласно различным формам контрактов, которые включают элементы возмещения затрат для подрядчика, неспособность подрядчика определить и отследить изменения объема работ может привести к предполагаемому перерасходу средств, который на самом деле является расходами, связанными с дополнительной работой.Эти предполагаемые перерасходы средств, в свою очередь, могут повлиять на формулы компенсации и снизить доход от проекта. Неспособность идентифицировать и отделить дополнительную работу также может повлиять на отчетность подрядчика о производительности — когда больше часов (которые действительно являются дополнительными рабочими часами), по-видимому, тратится на выполнение базовых работ, и отчеты, следовательно, указывают на то, что подрядчик испытывает низкую производительность. В зависимости от особенностей данной ситуации, предполагаемый перерасход и / или проблемы производительности, о которых сообщает подрядчик, могут привести к обвинениям владельца в плохой работе и / или даже к удержанию оплаты владельцем.

Риск с точки зрения владельца: последовательность действий владельца

Второй пример дополнительного риска, который может возникнуть в результате поведения во время проекта, относится к одновременной проверке владельцем подробной документации по затратам подрядчика. Возмещаемые контракты обычно предусматривают, что подрядчик представляет подробные записи в подтверждение своих затрат, и дает владельцу возможность просмотреть такие записи, прежде чем переводить платеж подрядчику.Один из очевидных способов увеличения риска для собственника — неспособность проводить регулярные и тщательные проверки запрашиваемых затрат перед оплатой. Но даже в тех случаях, когда владелец проводит регулярные проверки, эти проверки и связанные с ними записи могут повлиять на способность владельца возместить подрядчику дополнительные понесенные расходы или иным образом утверждать, что сумма, подлежащая выплате подрядчику, должна быть уменьшена.

В этих случаях проблема обычно связана с последовательностью позиции собственника.Например, если владелец проводит подробный анализ, утверждает и оплачивает все инженерные расходы подрядчика в ходе проекта, он может столкнуться с трудностями, постфактум, с аргументацией того, что технические характеристики подрядчика были неудовлетворительными. В результате у владельца могут возникнуть проблемы с утверждением обратных платежей или обоснованием любых предполагаемых оснований для невыплаты подрядчику. Вопросы могут усложниться для владельца, если владелец не уведомил подрядчика о том, что, по его мнению, работа была неполноценной, особенно если владелец был хорошо информирован в ходе проекта (т.е. получал подробные отчеты и обновления или был очень вовлеченным владельцем).

Заключение

Важно, чтобы подрядчик и владелец согласовывали свое поведение с формой контракта, чтобы сохранить соответствующие уровни риска, предусмотренные в контракте. В рамках соглашений о возмещении затрат потенциальные риски, связанные с поведением стороны в ходе проекта, могут быть менее очевидными или очевидными. Будь то подрядчик, требующий возмещения, или владелец, проверяющий эти затраты, обе стороны должны учитывать, как их действия влияют на их подверженность риску, и действовать соответственно.В некоторых случаях это может означать корректировку в середине проекта процедур, внутренних процедур и / или практики ведения документации.

Об авторе

Лаура Арриго — руководитель проекта в Rhodes Group.

Статьи, опубликованные в The Expert Report, являются мнением авторов и не обязательно представляют или отражают политику или мнения The Rhodes Group. Полное или частичное воспроизведение Экспертного отчета без разрешения издателя запрещено.

Общие сведения о типах контрактов на возмещение федеральных затрат

Типы федеральных государственных контрактов бывают разных форм. Один из самых сложных типов — договор о возмещении затрат.

Федеральные суды наложили ответственность согласно Закону о ложных исках за заниженную цену по контрактам с возмещением затрат. США экс отн. Лоурен против Unum Group, 613 F.3d 300, 310 (1-й округ 2010 г.).

Этот вид соглашения несколько отличается от стандартного контракта с твердо фиксированной ценой, когда участники торгов предлагают фиксированную цену за свой продукт или услугу.

Договор о возмещении затрат, с другой стороны, заключается в том, что договаривающиеся стороны не совсем уверены в стоимости услуг.

В проектах возмещения затрат государство принимает на себя определенный уровень риска окончательной контрактной цены. Однако, как и во всех государственных контрактах, цены должны быть разумными.

  • Подрядчики не могут превышать плановую цену без предварительной консультации с подрядчиком.
  • На начальных этапах контракта очень важно согласование допустимых затрат.
  • У подрядчика есть некоторая свобода действий для ведения переговоров, но он также связан базовыми стандартами учета затрат (CAS).
Когда правительство использует контракты на возмещение затрат?

Государственные подрядные агентства должны использовать контракты с возмещением затрат, когда требования не определены в той степени, в которой контракт с фиксированной ценой неосуществим. Сотрудник по контракту должен задокументировать запись о выборе источника, чтобы обосновать причины использования контракта с возмещением затрат.См. Дополнительные положения FAR.

В контракте с возмещением затрат и государство, и контракт устанавливают целевые затраты. Таким образом, у подрядчика есть определенные ожидания при выполнении контракта.

Какие существуют типы контрактов на возмещение федеральных затрат?

В федеральных подрядных компаниях будут встречаться следующие типы контрактов на возмещение затрат на закупки, иначе известные как контракты «затраты плюс». Их:

  • Стоимость плюс фиксированная плата
  • Стоимость плюс поощрительный сбор
  • Стоимость плюс вознаграждение

Контракт «Затраты плюс фиксированная ставка» (CPFF): Этот тип государственного контракта имеет условия возмещения затрат, когда агентство возмещает подрядчику допустимых государственных расходов.Эти допустимые затраты прописаны в условиях контракта. Контракт также предусматривает фиксированную сумму прибыли.

Стоимость плюс поощрительное вознаграждение Государственные контракты: Этот тип государственных закупок имеет условия, при которых подрядное агентство возмещает подрядчику допустимые затраты, определенные в условиях контракта. Поощрительная выплата возникает, когда контракт соответствует установленным целям эффективности.

Контракт «затраты плюс» — вознаграждение (CPAF).

Правительство использует этот тип контракта с возмещением затрат, когда государство оплачивает допустимую стоимость подрядчика, но значительная сумма платежа сосредоточена на установленных критериях и ожиданиях в отношении результатов деятельности подрядчика.

Узнайте больше о сферах нашей практики и о том, как мы можем вам помочь

Чтобы получить помощь в соблюдении различных типов договоров о возмещении федеральных затрат, позвоните нашим юристам по государственным контрактам по телефону 1-866-601-5518. БЕСПЛАТНАЯ НАЧАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ.

Типы договоров о закупках, используемых в управлении проектами

Сегодня мы обсудим различные типы договоров о закупках, используемых в управлении проектами.

После определенного уровня каждой организации нужны закупки для дальнейшего роста, но это невозможно в вакууме.Для достижения роста организациям нужна помощь извне. Закупки — это требование для предприятий, которые хотят выжить и развиваться.

Система управления закупками поможет вам выбрать подходящий контракт и поставщика для покупки товаров или услуг по найму.

Вы должны разбираться в закупках, независимо от того, являетесь ли вы покупателем или продавцом. Каждая организация, будь то проектная, функциональная или матричная, использует контракты на закупку.

Что такое закупки?

Согласно Википедии:

«Закупки — это приобретение товаров, услуг или работ из внешнего источника.Благоприятно, чтобы товары, услуги или работы были подходящими и закупались по наиболее выгодной цене для удовлетворения потребностей покупателя с точки зрения качества и количества, времени и местоположения ».

Организации нуждаются в закупках по многим причинам:

  • У них нет опыта для выполнения определенной работы.
  • Они заняты другими обязанностями.
  • Заготовка дешевле, чем делать самому.

Однако перед принятием решения о заключении контракта на поставку необходимо провести анализ затрат и выгод.Подсчитайте стоимость этого самостоятельно и в рамках закупок, а затем выберите рентабельный вариант.

Если преимущества аутсорсинга перевешивают его самостоятельность, вам следует передать его на аутсорсинг.

Например, вам нужно расширить офисное здание, но у вас нет опыта проведения электромонтажных работ. У вас есть два варианта завершить проект: сделать это самому или попросить кого-нибудь сделать это за вас.

Поскольку у вас нет собственного опыта, второй вариант сэкономит вам силы, деньги и время.

Преимущества закупок

Закупки упрощают бизнес для организаций. Они могут сосредоточиться на своем основном бизнесе, а остальное передать на аутсорсинг. Это помогает компаниям делиться возможностями, нанимать экспертов и покупать товары или услуги.

Прошли те времена, когда организации выполняли все необходимые процессы в домашних условиях. В наши дни организации выполняют свои основные функции и используют закупки для других задач.

Раньше компания Ford Motors выращивала сою для извлечения масла для использования в красках.В настоящее время этого не делает ни один автопроизводитель. Если им нужна краска, они покупают ее на рынке. То же самое и с другими компонентами, такими как шины, стекло и т. Д.

Непрактично участвовать во всем, что нужно организации. Получение необходимых знаний и последующее их поддержание очень дорого обходится, и это может даже привести к получению некачественного или завышенного продукта. В любом случае это плохо для организации.

Управление закупками жизненно важно для современного бизнеса. Это поможет вам найти лучшего продавца для вашей работы с подходящими условиями.Это позволяет вам выбрать правильный контракт на закупку в соответствии с вашими требованиями.


Существует много типов договоров на поставку, и вы должны понимать каждый из них, чтобы выбрать тот, который соответствует вашим требованиям.

Прежде чем мы рассмотрим типы, сначала мы должны понять термин «контракт».

Контракт

Контракт — это обязательное соглашение между покупателем и продавцом. Это ключ к отношениям покупателя и продавца, и он обеспечивает основу для того, как они будут взаимодействовать друг с другом.

Контактное лицо по вопросам закупок

Любой договор между двумя или более сторонами о предоставлении услуг или товаров является договором о закупках. Вы можете разделить контракты на закупку на три категории:

  1. Контракт с фиксированной ценой
  2. Контракт с возмещением затрат
  3. Контракт на сроки и материалы

Как руководитель проекта, ваша задача — выбрать контракт, который соответствует вашим требованиям.

Контракт с фиксированной ценой

Многие эксперты называют контракт с фиксированной ценой контрактом с фиксированной ценой.Вы используете этот контракт, когда объем работ фиксирован. После подписания контракта продавец по контракту обязан выполнить задачу в согласованные сроки и цену. Таким образом, продавец несет большую часть риска. Пересмотр цен возможен только при изменении объема работ.

Как правило, контракты на аутсорсинг и закупки под ключ имеют фиксированную цену. Этот контракт полезен с четко определенным объемом.

Поскольку стоимость не может изменяться, этот договор подходит для контроля затрат.

Здесь изменение объема является дорогостоящим делом. Подрядчики часто получают контракт, предлагая самую низкую цену, а затем пытаются получить дополнительный доход при любой возможности, например, при увеличении объема работ.

Я видел, как подрядчики ссорились с руководителями проектов по поводу объема работ. Сначала они согласились, но позже спорят по мелким вопросам, чтобы поднять запрос на изменение.

Убедитесь, что объем четко определен и как можно более подробен; внимательно наблюдайте за любыми изменениями в объеме.

Вы можете разделить контракты с фиксированной ценой на три категории:

  1. Контракт с твердой фиксированной ценой (FFP)
  2. Контракт на поощрительное вознаграждение с фиксированной ценой (FPIF)
  3. Фиксированная цена с контрактом на экономическую корректировку цены (FP- EPA)
Твердый контракт с фиксированной ценой (FFP)

Это самый простой тип контракта на закупку. Продавец должен выполнить работу в рамках согласованной суммы денег и времени. Продавец несет ответственность за любое увеличение стоимости, и он юридически обязан выполнить задачу в рамках соглашения.

Контракт с твердой фиксированной ценой в основном используется в государственных или полугосударственных контрактах, где объем работ определяется с высокой детализацией.

По этому контракту легко размещать и принимать заявки, и он оценивается на основе затрат, что довольно быстро.

Поскольку продавец несет риск, стоимость выше. Если объем не ясен, у продавца и покупателя могут возникнуть разногласия. Любое отклонение от первоначального объема может вам дорого обойтись.

Пример: Продавец должен покрасить все здание за 50 000 долларов США в течение 18 месяцев.

Договор о поощрительном вознаграждении с фиксированной ценой (FPIF)

Здесь, хотя цена фиксирована, продавец может получить поощрение, если они хорошо работают. Этот стимул снижает риск продавца.

Поощрение может быть привязано к любым параметрам проекта, таким как стоимость, время или технические характеристики.

Пример: Подрядчик получит вознаграждение в размере 10 000 долларов США, если он вовремя достигнет первого этапа.

Фиксированная цена с контрактами на экономическую корректировку цены (FP-EPA)

Если соглашение рассчитано на несколько лет, используется контракт с фиксированной ценой и экономической корректировкой цены.В этом контракте есть специальное положение, защищающее продавца от инфляции.

Пример: Около 3% стоимости проекта вырастет через определенное время на основе индекса потребительских цен.

Заказ на поставку (ЗП)

Этот контракт используется для покупки товаров.

Пример: покупка 10 000 болтов ткани по цене 1,00 долл. США.

Контракт с возмещением затрат

Многие эксперты называют этот контракт контрактом с возмещением затрат.

Здесь продавец получает компенсацию за выполненную работу плюс комиссионные, представляющие его прибыль. Часто продавцы получают эту плату, если они достигают или превышают выбранные цели проекта: выполнение задачи раньше или экономия затрат и т. Д.

Вы используете контракт с возмещением затрат, когда есть неопределенность в объеме или если риск выше. В этом контракте риск лежит на покупателе, поскольку он оплачивает все расходы.

Этот контракт дает вам возможность лучше контролировать расходы, когда у вас нет четко определенного объема работ.

Расползание объема является неотъемлемым недостатком контракта на возмещение затрат, когда требования неясны. Продавец может попытаться увеличить стоимость, чтобы увеличить комиссию или возмещение.

Вы можете минимизировать это за счет надлежащего мониторинга или ограничения прибыли. Например, максимальная прибыль составляет 10% от общей стоимости.

Вы можете разделить контракты с возмещаемой стоимостью на четыре категории:

  1. Cost Plus Fixed Fee (CPFF)
  2. Cost Plus Incentive Fee (CPIF)
  3. Cost Plus Award Award (CPAF)
  4. Cost Plus Percentage of Cost ( CPPC)
Контракт с фиксированной оплатой затрат плюс (CPFF)

Здесь продавцу оплачиваются все понесенные затраты плюс фиксированная плата, независимо от их исполнения.Покупатель несет риск.

Организации используют этот контракт с проектами с высоким риском, где участники торгов не заинтересованы в конкуренции.

Контракты CPFF защищают продавца от рисков.

Пример: Общая стоимость плюс 25 000 долларов США в качестве комиссии.

Договор о поощрительном вознаграждении «Затраты плюс» (CPIF)

В договоре о поощрительном вознаграждении «Затраты плюс» продавцу будут возмещены все затраты плюс поощрительный сбор в зависимости от достижения определенных показателей эффективности, указанных в контракте.Этот стимул будет рассчитываться по согласованной формуле.

Здесь риск лежит на покупателе; однако он ниже, чем в фиксированной комиссии Cost Plus.

В контракте CPIF стимул является фактором мотивации для продавца.

Как правило, поощрение — это процент от сбережений, которые делятся между покупателем и продавцом.

Пример: Если проект завершен в рамках бюджета, продавец получит 25% экономии.

Стоимость плюс вознаграждение (CPAF)

Здесь продавцу оплачиваются его затраты плюс вознаграждение.Это дополнение будет основано на достижении удовлетворения в соответствии с указанными в контракте целями производительности.

Примечание. Существует разница между поощрительным и премиальным взносами. Поощрительный сбор рассчитывается на основе формулы, определенной в контракте, и является объективной оценкой. Размер вознаграждения зависит от удовлетворенности клиента и оценивается субъективно. Премиальный сбор не подлежит обжалованию.

Пример: Если продавец выполняет задание, соблюдая или превышая стандарты качества в зависимости от их работы, покупатель может присудить вознаграждение до 10 000 долларов США.

Затраты плюс процент затрат (CPPC)

Здесь продавцу оплачиваются все понесенные затраты плюс процент от этих затрат. Покупатели часто не предпочитают этот тип контракта, потому что продавец может искусственно увеличить расходы, чтобы получить более высокую прибыль.

Пример: Общая стоимость плюс 15% стоимости в качестве вознаграждения подрядчику.

Контракт на сроки и материалы

Это гибрид контракта с фиксированной ценой и контракта с возмещением затрат. Здесь обе стороны разделяют риск.

Вы используете контракт «Время и материалы», когда конечным результатом является «рабочее время». Здесь менеджер проекта сообщит продавцу, который предоставит персонал, необходимую квалификацию и опыт.

Этот контракт используется для найма экспертов или внешней поддержки.

В этом контракте покупатель может указать почасовую ставку с ограничением «непревышение».

Пример: вы платите техническому специалисту 20 долларов в час.

Резюме

Выбор контракта на поставку — важная часть проекта, так как он определяет ваши отношения с продавцом.Вы хотите выбрать контракт, который обеспечивает наилучшее соотношение цены и времени и может защитить ваш проект от рисков. Если объем работ четко определен, выберите контракт с фиксированной ценой. Однако «Возмещение затрат» — хороший выбор, если объем работ не установлен. Тип «Время и материалы» подходит для найма консультантов или сторонней поддержки.

Какие контракты на закупку вы используете в своих проектах? Пожалуйста, поделитесь своим опытом в разделе комментариев.

8-1.27 Проектно-строительный подряд

8-1.27 Контракт на проектирование и строительство

Как правило, контракты на проектирование и строительство заключаются в соответствии с руководящими принципами, изложенными в Практике поставок. Однако, поскольку для этих покупок требуется сочетание услуг, процесс покупки в некоторой степени уникален. Если рекомендации этого раздела вступают в противоречие с любыми другими рекомендациями Практики поставок, они имеют преимущественную силу.

8-1.27.1 Определение

В рамках контракта на проектирование и строительство одна организация или поставщик выполняет как архитектурно-проектирование, так и строительство в рамках одного единого контракта, обеспечивающего единоличную ответственность за проектирование и строительство проекта.Предприятие или поставщик, занимающееся проектированием и строительством, могут иметь несколько организационных структур. Чаще всего это поставщики, обладающие собственными проектными и строительными ресурсами. Другие представляют собой сочетание совместного предприятия между проектировщиком и поставщиком, группы под руководством конструктора с дизайнером в роли субподрядчика или группы под руководством дизайнера с конструктором в роли субподрядчика.

8-1.27.2 Способ покупки

Практика, описанная в Практике поставок, и процедуры, перечисленные в Справочнике P-2, Практика закупок в области проектирования и строительства, в отношении рекламы, запросов предложений и контрактов, применяются к закупке услуг по проектированию и строительству.Процедуры предварительной квалификации должны обычно использоваться в связи с услугами по проектированию и строительству, независимо от типа контракта.

8-1.27.3 Контракт на проектирование и строительство с фиксированной ценой

Контракты на проектирование и строительство с фиксированной ценой подходят для использования в небольших простых проектах с четко определенными масштабами, для которых дизайн был разработан как минимум на 30-процентный уровень с помощью стандартных планов или иным образом. Фиксированная цена состоит из фиксированной платы за услуги A / E (которые покрывают все затраты на оставшиеся проектные работы и услуги по строительству A / E, плюс связанные накладные расходы и прибыль) и фиксированная цена за завершение всех строительных работ (которая покрывает все накладные расходы на строительство и прибыль).Контракт заключается в соответствии с рекомендациями, изложенными в Практике поставок.

8-1.27.4 Контракты на проектирование и строительство с возмещением затрат

Контракты «проектирование-строительство» с возмещаемой стоимостью подходят для использования во всех крупных проектах, для которых объем или сложность диктуют использование услуг по предоставлению услуг «проектирование-строительство». Контракты на проектирование и строительство с возмещением затрат должны основываться на гарантированной максимальной цене (GMP), которая должна определяться путем конкурса или путем обсуждения.GMP состоит из фиксированных сборов за услуги A / E (которые покрывают все затраты на оставшиеся проектные работы и услуги A / E во время строительства, а также связанные с ними накладные расходы и прибыль), возмещаемые прямые затраты на строительство и сбор за строительные услуги (который покрывает все накладные расходы на строительство и прибыль). Если общие сборы поставщика и фактические затраты на строительство вместе превышают GMP с поправкой на изменения (если таковые имеются), скорректированный GMP представляет собой сумму, уплаченную за полную производительность; если они не превышают скорректированный GMP, Почтовая служба и поставщик делят экономию в соответствии с установленным контрактом соотношением.

Контракты на проектирование и строительство с возмещаемой стоимостью и конкурентоспособным GMP подходят для использования в проектах, для которых дизайн был разработан как минимум на 30-процентный уровень, и может быть сделана надежная оценка максимальной стоимости строительства объекта. Контракт заключается в соответствии с рекомендациями Практики поставок.

Контракты на проектирование-строительство с возмещаемой стоимостью и согласованным GMP подходят для использования во всех крупных проектах, когда такие факторы, как значительная неясность в отношении объема проекта, требования интеграции с фиксированной механизацией или новые типы проектов, препятствуют развитию достоверная оценка максимальной стоимости строительства объекта.Почтовая служба предоставляет оферентам дизайн, который разработан менее чем на 30 процентов (обычно разработан только на 10 процентов), а также Предел стоимости строительства (CCL). CCL — это оценка бюджета Почтовой службы общей стоимости строительства объекта, включая накладные расходы и прибыль оферента. Эти контракты присуждаются посредством следующего процесса покупки:

Если CCL не может быть согласован в рамках GMP, Почтовая служба может потребовать от поставщика изменить дизайн в рамках CCL без каких-либо затрат для Почтовой службы или может выйти из проекта.Если поставщик отказывается от проекта, Почтовая служба сохраняет дизайн и использует его для заключения контракта с другим поставщиком, используя контракт на проектирование-строительство с фиксированной ценой или контракт на проектирование-строительство с возмещением затрат с конкурентным GMP.

Могут использоваться контракты с фиксированной ценой с экономической корректировкой цен и контракты с поощрением за результат. Дополнительные инструкции см. В Практике поставок и Справочнике P-2, Design and Construction Purchasing Practices, .

8-1.27.5 RFP для контрактов на проектирование и строительство

Запрос предложений и контракты на проектирование и строительство уникальны. Рекомендации относительно применимых положений контракта и положений о привлечении предложений приведены в Справочнике P-2, «Практика закупок в области проектирования и строительства».

8-1.27.6 Требования к предложениям по проектированию и строительству

В дополнение к техническому предложению, оференты должны также предоставить опросный лист SF 254, архитектор-инженер и сопутствующие услуги, и SF 255, опросник архитектора-инженера и сопутствующие услуги для конкретного проекта. См. Справочник P-2, Практика закупок в области проектирования и строительства, для получения дополнительных указаний.

8-1.27.7 Оценка производительности поставщиков проектирования и сборки

Менеджер проекта, ответственный за мониторинг исполнения контракта на проектирование и строительство, должен провести объективную письменную оценку работы поставщика, включая любые экологические элементы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *