Нерезидент рф: Кто такой нерезидент РФ, кто является резидентом РФ, кто относится к налоговым нерезидентам банка, а кто считается резидентом банка

Содержание

Вопросы по работе с нерезидентами РФ | Yandex.Cloud

Могу ли я стать клиентом Yandex.Cloud, если являюсь нерезидентом РФ?

Да, можете, но только если являетесь организацией.

С резидентами каких стран вы сотрудничаете?

Заключить договор и создать платежный аккаунт могут резиденты стран, перечисленных в списке ниже.

А — И И — М М — Т Т — Э
Австрия Ирландия Молдова Туркменистан
Азербайджан Исландия Нидерланды Турция
Армения Испания Норвегия Узбекистан
Беларусь Италия Польша Финляндия
Бельгия Казахстан Португалия Франция
Болгария Кипр Республика Корея Хорватия
Великобритания Киргизия Россия Черногория
Германия Латвия Сербия Чехия
Грузия Литва Словакия Швеция
Дания
Люксембург
Словения Эстония
Израиль Мальта Таджикистан
Будет ли предоставлен договор на оказание и оплату услуг?

В Yandex. Cloud все услуги для резидентов РФ и нерезидентов РФ предоставляются по договору, который заключается путем принятия оферты при создании платежного аккаунта. Такой договор не требует двустороннего подписания.

Подробную информацию см. разделе Договор.

Какие способы оплаты я могу использовать?

Организации-нерезиденты РФ могут пополнять лицевой счет и оплачивать потребленные ресурсы с помощью банковской карты или перевода средств с расчетного счета.

В какой валюте нерезиденты РФ могут оплачивать услуги Yandex.Cloud?

Нерезиденты РФ могут оплачивать услуги Yandex.Cloud только в долларах США ($), независимо от страны, в которой проживают.

Какие документы будут мне предоставлены после оплаты услуг?

Yandex.Cloud формирует счет на оплату для организаций-нерезидентов РФ. Копия счета отправляется на электронную почту владельца платежного аккаунта в начале следующего отчетного периода.

Как учитываются налоги при оплате услуг?

Налоги и сборы страны, в которой зарегистрирована организация-нерезидент РФ, не добавляются к стоимости услуг на странице детализации и не входят в итоговую сумму счета на оплату.

Все налоги и сборы, предусмотренные законодательством страны проживания, нерезидент РФ выплачивает самостоятельно.

Почему платежный аккаунт был создан в статусе PAYMENT_NOT_CONFIRMED?

Для активации платежного аккаунта нерезидента РФ необходимо подтверждение менеджеров Yandex.Cloud.

После того, как вы нажмете кнопку Активировать на странице Создание аккаунта, платежный аккаунт будет создан в статусе PAYMENT_NOT_CONFIRMED. На вашу почту, указанную в аккаунте Яндекса или Яндекс.Коннекта, будет отправлено письмо с описанием дальнейших действий. Активация может занять до трех рабочих дней.

Почему после создания платежного аккаунта я не получил письмо с описанием дальнейших действий?

Активация платежного аккаунта может занять до трех рабочих дней.
Если в течение этого времени вы так и не получили письмо, отправьте запрос на электронную почту [email protected]

В запросе укажите полное название организации и идентификатор облака (cloud ID), а также прикрепите документы:

  • Копию свидетельства о регистрации организации (с переводом на английский или русский язык).
  • Копию доверенности представителя организации, если вы являетесь представителем (с переводом на английский или русский язык).

О порядке проведения расчетов юридических лиц

О порядке проведения расчетов юридических лиц — резидентов с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, предусматривающим приобретение и последующую продажу товаров за рубежом без ввоза на таможенную территорию Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ

от 29 января 2003 года N 214-П

О порядке проведения расчетов юридических лиц —
резидентов с нерезидентами по внешнеторговым
сделкам, предусматривающим приобретение
и последующую продажу товаров за рубежом без ввоза
на таможенную территорию Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 июня 2004 года на основании
указания Банка России от 15 июня 2004 года N 1450-У
____________________________________________________________________


На основании статей 2, 6, 9 и 13 Закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 45, ст. 2542; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст.1; N 28, ст.3461; 2001, N 23, ст.2290; N 33 (часть I), ст.3432) и статьи 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790) Центральный банк Российской Федерации устанавливает следующий порядок проведения расчетов юридических лиц — резидентов с нерезидентами по заключенным между ними внешнеторговым сделкам, предусматривающим приобретение у нерезидентов товаров за рубежом без ввоза их на таможенную территорию Российской Федерации и/или продажу указанных товаров нерезидентам за пределами таможенной территории Российской Федерации, а также порядок учета указанных расчетов.

1. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения

1.1. Операции по контрактам — расчеты в иностранной валюте и/или валюте Российской Федерации за товары по контрактам (договорам купли-продажи, поставки, комиссии, агентским договорам), заключенным между юридическим лицом — резидентом и нерезидентом, предусматривающим приобретение у нерезидента товаров за рубежом без ввоза на таможенную территорию Российской Федерации и/или продажу нерезиденту за пределами таможенной территории Российской Федерации (далее —

Контракты) указанных товаров.

1.2. Банк — уполномоченный банк либо филиал уполномоченного банка, в котором открыт банковский счет юридического лица — резидента, которым или от имени которого заключены Контракты (далее — Резидент), осуществляющий по его поручению Операции по контрактам.

1.3. Досье — формируемая Банком специальная подборка документов, обосновывающих осуществление Резидентом Операций по контрактам, а также иных документов, предусмотренных настоящим Положением и связанных с осуществлением указанных операций.

1.4. Ответственное лицо Банка — работник Банка, уполномоченный открывать Досье и совершать иные действия по валютному контролю от имени Банка. Список Ответственных лиц Банка определяется приказом по Банку.

1.5. Ведомость учета Операций по контрактам (далее — Ведомость) — документ учета и валютного контроля, формируемый Банком и содержащий сведения о Резиденте, Контрактах и Операциях по контрактам. Форма и порядок заполнения Ведомости установлены приложением к настоящему Положению.

1.6. Разрешение — разрешение на осуществление валютных операций, требуемое в соответствии с валютным законодательством (далее — Разрешение).

2. Порядок проведения Операций по контрактам

2.1. Операции по контрактам проводятся Резидентами без Разрешений через счета Резидентов, открытые в уполномоченных банках, при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Операции по контрактам осуществляются в безналичном порядке с использованием счетов Резидента в одном Банке после открытия Досье и Ведомости в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

2.1.2. Срок между датой списания денежных средств в иностранной валюте и/или в валюте Российской Федерации (далее — денежные средства) со счета Резидента в Банке в пользу нерезидента и датой зачисления денежных средств на счет Резидента в Банке в счет исполнения обязательств нерезидента по Операциям по контрактам не должен превышать 180 календарных дней с даты их списания.

В случае зачисления на счет Резидента в Банке денежных средств, поступивших от нерезидента в счет исполнения обязательств по Операциям по контрактам в виде аванса или предварительной оплаты, списание денежных средств со счета Резидента в Банке в пользу нерезидента в сумме, не превышающей сумму указанных поступлений, осуществляется независимо от срока между днем зачисления денежных средств на счет Резидента в Банке и днем их списания.

2.1.3. Сумма денежных средств, поступивших на счета Резидента в Банке от нерезидентов при проведении Операций по контрактам, в том числе в виде аванса или предварительной оплаты, не должна быть меньше суммы денежных средств, переведенных со счетов Резидента в Банке в пользу нерезидентов по Контрактам. При этом денежные средства, причитающиеся Резиденту от нерезидента по Операциям по контрактам, подлежат зачислению на счета Резидента в Банке в сроки, установленные пунктом 2.1.2 настоящего Положения.

2. 2. При проведении Резидентом Операций по контрактам на условиях, отличных от указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Резидент до начала их проведения обязан получить соответствующее Разрешение.

2.3. Для осуществления Операций по контрактам Резидент обязан представить копии Контрактов в Банк в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, не позднее даты списания денежных средств со счета Резидента в Банке в пользу нерезидента по Контрактам либо не позднее 7 календарных дней, следующих за датой зачисления на счет Резидента в Банке денежных средств, поступивших от нерезидента по Контрактам.

2.4. О поступлении от нерезидента денежных средств в связи с осуществлением Операций по контрактам Банк не позднее рабочего дня, следующего за датой зачисления денежных средств на счет Резидента, извещает его в порядке, установленном Банком.

2.5. На основании извещения Банка о поступлении от нерезидента денежных средств по Контрактам Резидент не позднее 7 календарных дней, следующих за датой зачисления денежных средств на его счета в Банке, в порядке, установленном Банком, представляет в Банк информацию о поступивших денежных средствах с указанием реквизитов Контракта, по которому эти средства поступили, в том числе в виде аванса и предварительной оплаты.

2.6. Если денежные средства, причитающиеся Резиденту по Контрактам, поступили от нерезидента в уполномоченный банк, не открывавший Досье, либо в уполномоченный банк, закрывший Досье в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, Резидент обязан не позднее 7 календарных дней, следующих за датой поступления указанных денежных средств, дать уполномоченному банку поручение на перевод поступивших денежных средств в полном объеме на свои счета в Банке, открывшем Досье, с указанием реквизитов соответствующего Контракта.

2.7. Наличие хотя бы одного из следующих условий является для Банка основанием для отказа в проведении операции по списанию денежных средств со счета Резидента в пользу нерезидента в счет исполнения обязательств по Контрактам:

2.7.1. В Банке на имя Резидента не открыты Ведомость и Досье;

2.7.2. Резидентом в соответствии с пунктами 2.3 и 3.1 настоящего Положения не представлены копии Контрактов, в счет исполнения обязательств по которым осуществляется списание денежных средств со счета Резидента в пользу нерезидента;

2. 7.3. Предусмотренные Контрактами условия проведения валютных операций не соответствуют законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

2.7.4. Резидентом не представлены копии Разрешений в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.

2.8. Без ограничений осуществляются расчеты Резидента в иностранной валюте, связанные с проведением Операций по контрактам, с другим резидентом по заключенному между ними договору комиссии или агентскому договору.

Предусмотренные настоящим пунктом валютные операции осуществляются между резидентами путем безналичных расчетов через их валютные счета, открытые в уполномоченных банках, при представлении указанных в настоящем пункте договоров, подтверждающих наличие оснований для осуществления валютных операций.

3. Порядок открытия и формирования Ведомости и Досье

3.1. Для осуществления Операций по контрактам, открытия и формирования Ведомости и открытия Досье Резидент обязан представить в Банк копии Контрактов.

Если Контракты составлены на иностранном языке, Резидент представляет в Банк их перевод на русский язык.

Указанные в настоящем пункте копии Контрактов и их перевод на русский язык заверяются Резидентом в порядке, установленном Банком.

3.2. Если Операции по контрактам в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения осуществляются Резидентом на основании Разрешения, Резидент одновременно с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, обязан представить в Банк копию Разрешения, заверенную в порядке, установленном Банком.

3.3. Банк обеспечивает регистрацию документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, а также иных документов, предусмотренных настоящим Положением и связанных с осуществлением Операций по контрактам, в соответствии с внутренними правилами делопроизводства.

3.4. Наличие хотя бы одного из следующих условий является для Банка основанием для отказа в открытии Досье и Ведомости:

3. 4.1. Представление Резидентом в Банк копий документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, либо непредставление указанных документов.

3.4.2. Несоответствие предусмотренных Контрактом условий проведения валютных операций законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

3.5. В случае отказа в открытии Досье и Ведомости Банк возвращает Резиденту ранее представленные документы в порядке, установленном Банком.

3.6. Для учета и контроля за Операциями по контрактам, осуществляемыми одним Резидентом, Банк открывает одно Досье и формирует одну Ведомость.

Ведомость открывается Банком одновременно с открытием Досье.

3.7. Сведения об Операциях по контрактам отражаются Банком в Ведомости не позднее 9 календарных дней, следующих за датой зачисления на счет Резидента в Банке денежных средств, поступивших от нерезидента, либо не позднее даты списания денежных средств со счета Резидента в Банке в пользу нерезидента на основании информации, полученной от Резидента в соответствии с пунктом 2. 5 настоящего Положения.

3.8. Информация о нарушении Резидентом требований настоящего Положения с указанием суммы валютной операции представляется Банком в порядке, установленном нормативными актами Банка России.

3.9. Ведомость открывается и формируется Банком в электронном виде или на бумажном носителе.

При формировании Ведомости в электронном виде Банк обязан распечатать (оформить) Ведомость на бумажном носителе в случаях, установленных пунктом 3.10.2 настоящего Положения.

Ведомость распечатывается (оформляется) Банком на бумажном носителе по запросу Резидента и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных настоящим пунктом, распечатанная (оформленная) на бумажном носителе Ведомость должна быть заверена подписью Ответственного лица Банка и печатью Банка, используемой для целей валютного контроля (далее — Печать Банка), зарегистрированной в Банке России в порядке, установленном Инструкцией Банка России и ГТК России от 4 октября 2000 года N 91-И и N 01-11/28644 (соответственно) «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров» (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 27. 10.2000, N 2431) с изменениями и дополнениями, внесенными Положением Банка России и ГТК России от 24 июня 2002 года N 189-П и от 26 июня 2002 года N 01-100/4 (соответственно) (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19.07.2002, N 3599) («Вестник Банка России» N 59 от 09.11.2000, N 43 от 31.07.2002).

3.10. В Досье, открываемое и формируемое Банком, помещаются следующие документы:

3.10.1. Копии документов, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения;

3.10.2. Ведомость, распечатанная (оформленная) на бумажном носителе, при закрытии Досье после завершения Операций по контрактам, а также в случае, установленном пунктом 4.3 настоящего Положения.

3.10.3. Иные документы и сведения, необходимые для выполнения функций агента валютного контроля за осуществлением Резидентом Операций по контрактам.

3.11. После завершения Операций по контрактам Ведомость и Досье закрываются и сдаются в архив Банка на основании заявления Резидента о завершении расчетов, представленного в Банк в установленном Банком порядке.

В случае непредставления Резидентом указанного заявления Досье закрывается Банком по истечении 1 года, следующего за датой последнего платежа по Операциям по контрактам, определяемой Банком самостоятельно, исходя из условий Контрактов.

Досье подлежит хранению не менее 5 лет с даты его закрытия.

4. Порядок передачи документов для осуществления Операций по контрактам в другой уполномоченный банк либо филиал уполномоченного банка

4.1. Для передачи документов из Банка, через который осуществляются Операции по контрактам, в другой уполномоченный банк либо филиал уполномоченного банка (далее — Уполномоченный банк) Резидент представляет в Банк письменное заявление (далее — Заявление) с указанием следующих сведений:

4.1.1. Полного наименования, юридического и почтового адресов, кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (далее — ОКПО), индивидуального номера налогоплательщика Резидента;

4. 1.2. Полного наименования, юридического и почтового адресов, регистрационного номера и кода по ОКПО Уполномоченного банка, через банковские счета Резидента в котором будут осуществляться Операции по контрактам;

4.1.3. Реквизитов Контрактов, находящихся в Досье (номер, дата, наименование иностранного контрагента), операции по которым будут осуществляться через Уполномоченный банк.

Заявление подписывается руководителем (уполномоченным представителем) и заверяется печатью Резидента.

4.2. Банк проверяет соответствие содержащихся в Заявлении сведений данным Досье, открытого в Банке, и помещает Заявление в Досье.

4.3. В случае представления Резидентом Заявления в соответствии с требованиями пункта 4.1 настоящего Положения Банк в течение 3 рабочих дней, следующих за датой получения Заявления, распечатывает (оформляет) на бумажном носителе Ведомость, заверяет ее подписью Ответственного лица Банка и Печатью Банка и помещает в Досье.

Одновременно копия Ведомости, оформленная в соответствии с требованиями настоящего пункта, и копия Заявления, заверенные подписью Ответственного лица Банка и Печатью Банка, направляются Резиденту в установленном Банком порядке.

4.4. В случае представления Заявления с нарушением требований пункта 4.1 настоящего Положения Банк отказывает Резиденту в передаче ему документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, о чем письменно уведомляет Резидента в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Положения.

4.5. На дату оформления Ведомости в соответствии с требованиями пункта 4.3 настоящего Положения Ведомость и Досье закрываются и сдаются в архив Банка.

4.6. До начала осуществления в Уполномоченном банке Операций по контрактам, указанным в Заявлении, Резидент помимо документов, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения, представляет в Уполномоченный банк документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 4. 3 настоящего Положения.

5. Порядок представления Резидентами информации по Операциям по контрактам в Банки. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

5.1. Сведения о договорах, требование об оформлении которых установлено иными нормативными актами Банка России, не представляются Резидентами в Банки, оформившие Ведомости по Операциям по контрактам.

5.2. Указанные в пунктах 3.1, 3.10.3, 4.1 и абзаце втором пункта 4.3 настоящего Положения документы (включая копии Контрактов, заявления) могут быть предоставлены Резидентом в Банк путем электронного обмена документами. В этом случае между Резидентом и Банком устанавливается процедура признания аналога собственноручной подписи, а также определяются порядок и условия его использования.

Документы, предоставленные Резидентом в Банк в электронном виде, распечатываются Банком на бумажном носителе, заверяются подписью Ответственного лица Банка и Печатью Банка и помещаются в Досье.

5.3. За нарушение требований настоящего Положения Резиденты и уполномоченные банки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в «Вестнике Банка России».

6.2. Действие Разрешений, выданных до вступления в силу настоящего Положения и предусматривающих проведение Операций по контрактам в соответствии с условиями, установленными пунктом 2.1 настоящего Положения, прекращается со дня вступления в силу настоящего Положения.

Операции по контрактам, осуществляемые Резидентами на основании Разрешений, прекративших свое действие в связи со вступлением в силу настоящего Положения, осуществляются Резидентами в порядке, установленном настоящим Положением, без получения каких-либо иных Разрешений.

6.3. Если в Разрешениях, выданных до вступления в силу настоящего Положения, предусмотрено осуществление Операций по контрактам на условиях, отличных от установленных пунктом 2. 1 настоящего Положения, Резиденты до окончания срока их действия вправе осуществлять на их основании Операции по контрактам в порядке, установленном настоящим Положением.

6.4. Уполномоченные банки, осуществлявшие до вступления в силу настоящего Положения по поручению Резидентов Операции по контрактам на основании Разрешений, при открытии Досье и Ведомости закрывают Досье, которые они вели в соответствии с указанными Разрешениями, и помещают хранившиеся в них документы в Досье, открываемые в соответствии с настоящим Положением.

Одновременно с открытием Досье в установленном настоящим пунктом случае сведения об Операциях по контрактам, осуществленных ранее на основании Разрешений, отражаются Банком в Ведомости. Учет указанных в настоящем пункте Операций по контрактам осуществляется в соответствии с порядком формирования Ведомости, установленным настоящим Положением.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
С. М.Игнатьев


Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 марта 2003 года,
регистрационный N 4258

Приложение к Положению. Ведомость учета операций по контрактам

Приложение
к Положению Банка России
«О порядке проведения расчетов
юридических лиц-резидентов с нерезидентами
по внешнеторговым сделкам,
предусматривающим приобретение
и последующую продажу товаров
за рубежом без ввоза
на таможенную территорию
Российской Федерации»
от 29.01.2003 N 214-П

Ведомость N

0000/0000/0000/00

Дата открытия

·

·

Ведомости

день

месяц

год

Дата закрытия

·

·

Ведомости

день

месяц

год

Завершение Операций по

Передача документов по Операциям

Основание закрытия

контрактам

по контрактам в Уполномоченный банк

Ведомости

1. 1. Наименование

1.2. Юридический адрес

1.3. Дата государственной регистрации

·

·

день

месяц

год

1.4. Код ОКПО

1. 5. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Номер

Срок действия
Разрешения

Код
валюты

Сумма

1.6. Информация о
Разрешениях

начало

окончание

1

2

3

4

5

Перечень документов от юридического лица — нерезидента РФ | Обмен информацией

1.      Свидетельство о регистрации, выписка из торгового реестра, сертификат об инкорпорации или иной документ, свидетельствующий о регистрации Юридического лица, содержащий сведения о его наименовании, номере и дате регистрации, регистрационном органе.

2.      Учредительный договор и/или Устав.

3.      Документ, содержащий сведения о зарегистрированном офисе.

4.      Сведения о действующих директорах, руководящем органе управления в форме решения о назначении директоров или выписки из торгового реестра.

5.      Документ, подтверждающий полномочия директоров.

6.      Документы, содержащие сведения о составе участников/акционеров.

7.      Доверенность, если лицо, представляющее интересы Юридического лица, действует на основании доверенности.

8.      Документ, подтверждающий идентичность подписи директора и лица действующего по доверенности.

9.      Справка из налогового органа страны регистрации о присвоении Юридическому лицу налогового номера или об освобождении от обязанности регистрации в налоговом органе.

10.  Сведения о присвоении кода иностранной организации (КОИ) и кода причины постановки на налоговый учет (КПП) (если имеется).

11.  Финансовая отчетность на последнюю отчетную дату (копия, заверенная уполномоченным лицом и печатью Юридического лица).

12.  Документ, удостоверяющий личность директора и лица, действующего по доверенности.

13.  Документ, подтверждающий полномочия лица, выступающего в качестве представителя Юридического лица (при наличии), заверенный уполномоченным лицом Юридического лица.

14.  Анкета Юридического лица (оригинал).

Вышеуказанный перечень документов не является закрытым и  исчерпывающим, он может быть дополнен и расширен по исключительному усмотрению ООО «Газпром инвестхолдинг» в отношении любой отдельно  взятой сделки и/или Юридического лица.

Документы, составленные на иностранном языке, должны быть представлены с переводом на русский язык и заверены нотариально. Документы, исходящие от государственных органов иностранных государств, подтверждающие статус Юридического лица, должны быть в установленном порядке легализованы или апостилированы. Все документы должны быть представлены в подлиннике или надлежащим образом удостоверенной копии.

Налоговый нерезидент — Валютный резидент

Нерезиденты Российской Федерации

При обретении вами статуса налогового нерезидента Российской Федерации (РФ) в ряде случаев гражданин Российской Федерации остается валютным резидентом РФ в рамках действующего валютного контроля федерального законодательства.

С чего начать?

Временный статус налогового нерезидента Российской Федерации может быть определен в отношении физического лица гражданина РФ в случае непрерывного пребывания за пределами территории Российской Федерации в течение периода более 183 календарных дней в течение следующих подряд 12 календарных месяцев «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05. 08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.06.2015 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 30.07.2015 года).

В случае если вы поставили себе среднесрочную цель постоянного определения в категории «налоговый нерезидент Российской Федерации (РФ)» и «валютный резидент РФ», ваш горизонт планирования должен составлять общий период не менее 3 года для достижения самой цели и последующего использования целевых результатов.

За такой период может быть определено территориальное место внутри выбранной юрисдикции государства для резидентства лица иного гражданства для Инвестора и членов его семьи*, определен и назначен компетентный аккредитованный консультант по содействию в получении права на резидентство — в ряде упрощенных случаев как вида на жительства (ВНЖ), — на территории данного государства для лица иного гражданства, подготовлены и поданы необходимые документы в данные государственные уполномоченные органы и, — в случае положительного решения правительства данного иностранного государства в пользу конкретного Инвестора и членов его семьи*, — будут выданы соответствующие документы, подтверждающие право на резидентство (вид на жительство ВНЖ) как иностранного гражданина.

Впоследствии лицу иного гражданства следует поддерживать свое резидентство в данном иностранном государстве, соблюдать соответствующий налоговый режим и собирать подтверждающую данное резидентство соответствующую документацию.

*если применимо. В ряде случаев Инвестором выступает единоличное физическое лицо вне зависимости от своего матримониального статуса.

Должным образом при соблюдении определенного режима частоты пересечения границы Российской Федерации и продолжительности пребывания на территории РФ, а также наличии принимаемой ФНС доказательной документальной базы, подтверждающей резидентство физического лица (гражданина РФ и гражданина иного государства) за пределами Российской Федерации, за таким физическим лицом будет определен статус «налоговый нерезидент Российской Федерации (РФ)» и «валютный резидент РФ».

Во все соответствующие фискальные периоды вы соблюдаете свой легитимный статус и исполняете гражданскую ответственность в Российской Федерации в соответствии с применимым федеральным законодательством, в том числе в области валютного регулирования и валютного контроля РФ (Федеральный Закон от 10. 12.2003 N 173-ФЗ (редакция от 30.12.2015 года) «О валютном регулировании и валютном контроле»).

Для данной категории физических лиц предлагаем следующие направления развития

Пожизненное гражданство через инвестиции (i.e. Citizenship-by-Investment by Statute) без натурализации в рамках действующих правительственных программ юрисдикций (здесь перечислены в алфавитном порядке):

Или

Натурализация (Naturalization of Foreign Investors) для получения гражданства в рамках (приведено выборочно из действующих правительственных программ юрисдикций — в данном случае, перечислены в алфавитном порядке):

  • Республика Кипр (Кипр)
  • Республика Мальта (Мальта)

Перемещение компаний в юрисдикцию резидентства лица (если применимо в законодательном порядке обеих юрисдикций перемещаемой и принимающей сторон).

Инфраструктура поддержания статуса резидента физического лица иного гражданства.

Создание и инкорпорирование структур — объектов управления с образованием/без юридического лица в выборочных юрисдикциях The Commonwealth of Nations и(или) CARICOM, EU:

  • Partnership LP
  • Private Foundation

Правительство одобрило возможность сокращения срока налогового резидентства в 2020 году до 90 дней

16.07.2020

Примерное время чтения: 2 мин.


Сегодня на заседании Правительства было одобрено предоставление права физическим лицам, находящимся на территории Российской Федерации от 90 до 182 дней включительно, самостоятельно признать себя российским налоговым резидентом в 2020 году и, соответственно, уплачивать НДФЛ по ставке 13 процентов, а не 30 процентов, установленной для нерезидентов. Для этого будет необходимо подать в налоговые органы заявление в произвольной форме вместе с декларацией по НДФЛ.

Цель этих изменений министр финансов Антон Силуанов обозначил по-разному. На заседании Правительства он отметил, что реализация указанной меры «даст возможность привлечь в нашу страну граждан, которые готовы здесь работать, развивать бизнес и становиться налоговыми резидентами». Как сообщает finanz.ru, на встрече с журналистами министр указал на необходимость поддержать «некоторых граждан», которые в условиях коронавирусных ограничений «не имели возможности вернуться в Россию по объективным причинам — из командировки, отпуска, с учебы или после лечения».

Второе объяснение выглядит более правдоподобным. Сложно представить, что эти поправки могут мотивировать кого-то из проживающих за рубежом переехать до конца года в Россию. Причем сделать это надо в ближайшие два с половиной месяца, иначе необходимых 90 дней проживания в 2020 году не наберется.

Скорее, поправки необходимы тем россиянам, которые в силу ограничений проведут за границей в этом году больше полугода и в силу действующих норм утратят российское налоговое резидентство и должны будут платить налог по ставке 30 процентов. И в основном, видимо, это вовсе не командированные, студенты и отпускники, а те, кто и раньше проводил за границей несколько месяцев в году, но сейчас из-за ограничений «перевалил» за 183-дневный рубеж.

Впрочем, в отличие от резидентов, нерезиденты уплачивают налог лишь с доходов от источников в России, но не с зарубежных доходов. А значит, может сложиться ситуация, когда платить налоги с таких доходов за границей (и оставаться нерезидентом) выгоднее, чем признавать себя российским резидентом. Это Правительство тоже предусмотрело: российское резидентство для лиц, проведших в России от 90 до 182 дней в 2020 году будет добровольным.

Напомним, ранее Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) рекомендовала государствам пересмотреть правила налогового резидентства в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Источники:

Сайт правительства РФ

Портал Finanz.ru

Валютный контроль операций нерезидентов

Действующим валютным законодательством не установлены специальные требования при осуществлении нерезидентами платежей в иностранной валюте.

При осуществлении расчетов в валюте РФ нерезиденты обязаны соблюдать требования по заполнению расчетных документов, установленные Инструкцией Банка России от 16.08.2017г. № 181-И


Особенности заполнения поля «Назначение платежа» расчетного документа при осуществлении платежей в пользу резидентов.

Перед текстовой частью в поле «Назначение платежа» расчетного документа нерезидент должен указать код вида валютной операции в соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017г. № 181-И ,который соответствует назначению платежа и отражает экономическую сущность проводимой операции. Назначение платежа должно быть составлено таким образом, чтобы сотрудник валютного контроля банка мог проверить соответствие указанного кода характеру сделки.
Указанная информация должны быть заключена в фигурные скобки и иметь следующий вид {VO<код вида валютной операции>}.Отступы (пробелы) внутри фигурных скобок не допускаются. Разделительные символы «VO» указываются прописными латинскими буквами (например, {VO70010})

Если из информации, указанной в поле «Назначение платежа» расчетного документа невозможно проверить правильность указания кода вида валютной операции банк отказывает в проведении операции до внесения необходимой информации.


Перечень кодов ВО при осуществлении платежей нерезидентов в пользу нерезидентов

60 070 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета нерезидента в валюте Российской Федерации на другой банковский счет (счет по депозиту) в валюте Российской Федерации этого нерезидента, открытый в этом же уполномоченном банке, со счета по депозиту нерезидента в валюте  Российской Федерации на банковский счет этого нерезидента, открытый в этом же уполномоченном банке.
60 071 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в уполномоченном банке, на банковский счет (счет по депозиту) в валюте Российской Федерации этого нерезидента, открытый в другом уполномоченном банке, со счета по депозиту нерезидента в валюте Российской Федерации на банковский счет этого нерезидента, открытый в другом уполномоченном банке.
60 075 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в уполномоченном банке, на банковский счет (счет по депозиту) в валюте Российской Федерации этого нерезидента, открытый в банке-нерезиденте, со счета по депозиту нерезидента в валюте Российской федерации, открытого в уполномоченном банке, на банковский счет в валюте Российской Федерации этого нерезидента, открытый в банке-нерезиденте.
60 076 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета (счета по депозиту) нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в банке-нерезиденте, на банковский счет в валюте Российской Федерации этого нерезидента, открытый в уполномоченном банке.
60 080 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета нерезидента в валюте Российской Федерации на банковский счет (счет по депозиту) в валюте Российской Федерации другого нерезидента, открытый в этом же уполномоченном банке.
60 081 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в уполномоченном банке, на банковский счет (счет по депозиту) в валюте Российской Федерации другого нерезидента, открытый в другом уполномоченно банке.
60 085 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в уполномоченном банке, на банковский счет (счет по депозиту) в валюте Российской Федерации другого нерезидента, открытый в банке-нерезиденте.
60 086 Переводы валюты Российской Федерации с банковского счета (счета по депозиту) нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в банке-нерезиденте, на банковский счет в валюте Российской Федерации другого нерезидента, открытый в уполномоченном банке.
60 090 Снятие наличной валюты Российской Федерации со счета нерезидента в валюте Российской Федерации, открытого в уполномоченном банке.
60 095 Зачисление наличной  валюты Российской Федерации, на счет нерезидента в валюте Российской Федерации, открытый в уполномоченном банке.

Налогообложение ПИФов. ВТБ Капитал Управление активами

Как определить налоговый статус физического лица (резидент или нерезидент)? Какие применяются налоговые ставки?

Налоговое резидентство физического лица может отличаться от его гражданства.

Если Вы фактически находились на территории РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, Вы считаетесь налоговым резидентом.

Если Вы фактически находились на территории РФ менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, Вы считаетесь налоговым нерезидентом

День въезда в РФ и день выезда из РФ считаются днями, проведенными на территории РФ. Период нахождения в РФ не прерывается на периоды выезда за пределы РФ для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения (ст. 207 НК РФ).

Налоговый статус Клиента определяется на каждую дату фактического получения им дохода от Управляющей компании.

Окончательный налоговый статус физического лица, определяющий налогообложение его доходов, полученных за налоговый период (календарный год), устанавливается по итогам года в зависимости от времени нахождения физического лица на территории РФ в данном году.

Для подтверждения статуса резидентства Клиент может предоставить следующие документы в УК:

  • паспорт с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы РФ;
  • справка с места работы в организации, находящейся на территории РФ, выданная на основании сведений из табеля учета рабочего времени;
  • официальный документ, полученный от налоговых органов (подойдет только для подтверждения налогового статуса по итогам года). 
  • форма для подтверждения налогового статуса (Приложение 4), заполненная в строгом соответствии с паспортными отметками о пересечении границы РФ и заверенная подписью Клиента.

Налоговые ставки (ст. 224 НК РФ):

Для налоговых резидентов — 13%

Для налоговых нерезидентов — 30%

Обращаем внимание, что представленная информация носит исключительно справочный характер, и не должна расцениваться в качестве анализа и/или консультации относительно порядка налогообложения. Указанный порядок рекомендуем уточнять у налоговых консультантов.

НДФЛ для экспатов в России — качественные партнеры

НДФЛ для экспатов в России

15 июня 2020 г. в без категории

Ставка налога на доходы физических лиц в России устанавливается в основном в зависимости от статуса налогового резидента физического лица. Частично это определяется в соответствии с миграционным статусом.

Для исчисления налога на доходы физических лиц налоговыми резидентами признаются граждане, находящиеся на территории России не менее 183 дней в течение 12 месяцев подряд. Срок пребывания физического лица в Российской Федерации не может быть прерван на периоды краткосрочного (менее шести месяцев) выезда за пределы территории Российской Федерации для лечения или учебы. Однако наличие российского гражданства не влияет на определение статуса резидента / нерезидента.

Статус налогового резидента определяется на каждую дату выплаты дохода. Для этого учитывается предыдущий 12-месячный период, который может начинаться в одном году и заканчиваться в другом.Однако на практике окончательный статус налогоплательщика определяется налоговыми органами в конце календарного года, поскольку налоговым периодом по НДФЛ является календарный год. При таком раскладе может возникнуть необходимость проверить расчет налога и, возможно, пересчитать.

Ставки налога установлены статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации. Основная ставка НДФЛ для налогового резидента РФ установлена ​​в размере 13%. Доходы из источников Российской Федерации, полученные нерезидентом Российской Федерации, облагаются налогом по ставке 30%, но есть исключения.

Ставка налога 30% не применяется для налоговых нерезидентов РФ, в случае:

— дивиденды от долевого участия в деятельности российских организаций, размер которых составляет 15%;

— иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 г. N 4528-1 «О беженцах», занимаются трудовой деятельностью, которая устанавливает норму 13%;

— трудоустройство в качестве высококвалифицированного специалиста (ВКС) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г.115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым установлена ​​ставка 13%.

Согласно статье 13.2 Закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в определенной сфере деятельности при достижении определенного размера заработной платы, признается ВКС.

Статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданным Федеральной миграционной службой (ФМС России), согласно Письму №КЭ-4-3 / 6735 Федеральной налоговой службы от 26. 04.2011.

Важно отметить, что если ВКС не является налоговым резидентом, не все платежи облагаются налогом по ставке 13%. Доходы, непосредственно связанные с оплатой труда (например, заработная плата, премии), подлежат налогообложению по ставке 13%, другие выплаты (например, денежная помощь, оплата проживания, подарки) облагаются налогом по ставке 30%.

Если ВКС является налоговым резидентом Российской Федерации, ко всем налогооблагаемым платежам применяется ставка 13%.Кроме того, налоговый резидент имеет право на получение налоговых вычетов.

Действующие правила могут измениться в ближайшем будущем. Планируемые изменения в налоговом законодательстве заключаются в сокращении периода времени для получения статуса налогового резидента со 180 до 90 дней. Также планируется отменить 30% налоговую ставку для иностранцев.

Мы сообщим о таких изменениях после их утверждения и вступления в силу.

Quality Partners всегда рады поддержать вас в подготовке документов для подачи заявления на налоговый вычет, а также дать общие консультации по налоговым вопросам.

Не стесняйтесь обращаться к нам в любое время по адресу [email protected] или позвонив в наш офис.

15 июня 2020 г.

Рынок облигаций федерального займа (ОФЗ) России: Доля нерезидентов

Облигации федерального займа (ОФЗ) России: размер рынка

2011-2018 гг. | Ежемесячно | Млрд руб. | ЦБ РФ

Облигации федерального займа (ОФЗ) России: данные по объему рынка в декабре 2018 года составили 7 325 000 млрд руб.Это отражает увеличение по сравнению с предыдущим показателем в 7 287 000 млрд руб. За ноябрь 2018 г. Облигации федерального займа (ОФЗ): данные о размере рынка обновляются ежемесячно, в среднем 4812 000 млрд руб. С декабря 2011 г. по декабрь 2018 г., с 85 наблюдениями. Данные достигли рекордно высокого уровня в 7325 000 млрд руб. В декабре 2018 г. и рекордного минимума в 2 897 000 млрд руб. В январе 2012 г. Облигации федерального займа (ОФЗ): данные о размере рынка остаются активными в CEIC и публикуются Центральным банком Российской Федерации. Данные относятся к категории Финансовый рынок Russia Premium Database — Таблица RU.ZD001: Рынок федеральных займов (ОФЗ): Доля нерезидентов.

Последний Частота Классифицировать
7 325 000 Декабрь 2018 ежемесячно Декабрь 2011 — декабрь 2018
Просмотрите объем рынка российских облигаций федерального займа (ОФЗ) с декабря 2011 г. по декабрь 2018 г. на графике:

Облигации федерального займа (ОФЗ) России: Холдинги нерезидентов

2011-2018 гг. | Ежемесячно | Млрд руб. | ЦБ РФ

Облигации федерального займа (ОФЗ) России: данные по холдингам нерезидентов составили 1,790. 000 млрд руб. В декабре 2018 года. Это сокращение по сравнению с предыдущим показателем в 1798 000 млрд руб. За ноябрь 2018 г. Облигации федерального займа (ОФЗ): данные по холдингам нерезидентов обновляются ежемесячно, в среднем 981 000 млрд руб. С декабря 2011 г. по декабрь 2018 г. , с 85 наблюдениями. Данные достигли рекордно высокого уровня в 2 351 000 млрд руб. В марте 2018 г. и рекордного минимума в 107 000 млрд руб. В декабре 2011 г. Облигации федерального займа (ОФЗ): данные по холдингам нерезидентов остаются активными в CEIC и сообщаются The Центральный банк Российской Федерации.Данные отнесены к категории «Финансовый рынок Российской базы данных премий» — Таблица RU.ZD001: Рынок федеральных займов (ОФЗ): Доля нерезидентов.

Последний Частота Классифицировать
1,790,000 Декабрь 2018 ежемесячно Декабрь 2011 — декабрь 2018
Просмотрите облигации федерального займа (ОФЗ) России: холдинги нерезидентов с декабря 2011 г.
по декабрь 2018 г. на графике:

Облигации федерального займа (ОФЗ) России: доля рынка нерезидентов

2011-2018 гг. | Ежемесячно | % | ЦБ РФ

Облигации федерального займа (ОФЗ) России: данные о доле рынка нерезидентов опубликованы на 24-м месте.400% в декабре 2018 года. Это отражает снижение по сравнению с предыдущим показателем в 24,700% за ноябрь 2018 года. Облигации федерального займа (ОФЗ) России: данные о доле рынка нерезидентов обновляются ежемесячно, в среднем 24,500% с декабря 2011 года по декабрь 2018 года, при этом 85 наблюдений. Данные достигли рекордно высокого уровня в 34,500% в марте 2018 года и рекордного минимума в 3,700% в декабре 2011 года. Облигации федерального займа (ОФЗ): данные о доле рынка нерезидентов остаются активным статусом в CEIC и сообщаются The Central. Банк Российской Федерации.Данные отнесены к категории «Финансовый рынок Российской базы данных премий» — Таблица RU.ZD001: Рынок федеральных займов (ОФЗ): Доля нерезидентов.

Последний Частота Классифицировать
24 400 Декабрь 2018 ежемесячно Декабрь 2011 — декабрь 2018
Просмотрите облигации федерального займа (ОФЗ) России: Доля рынка нерезидентов с декабря 2011 г. по декабрь 2018 г. на графике:

Налоговые поправки, касающиеся дивидендов, выплачиваемых через иностранные компании

Кредит по косвенному налогу

С 1 января 2021 года физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, могут использовать кредит по косвенному налогу, т.е.е. уменьшить свой российский индивидуальный подоходный налог с дивидендов на сумму российского налога у источника выплаты, первоначально уплаченного при распределении дивидендов из российских источников вверх по цепочке акционеров через иностранные компании и некорпоративные структуры (включая трасты и фонды), при соблюдении следующих требований:

  • физическое лицо прямо или косвенно участвует в иностранной компании, получающей дивиденды из российских источников;
  • сумма заявленного дохода от иностранной компании (структуры) (i) соответствует доле участия физического лица в такой иностранной компании (структуре) и (ii) не превышает сумму дивидендов, косвенно выплачиваемых российской дочерней компанией через цепочка акционеров, скорректированная на сумму налога у источника выплаты в России;
  • физическое лицо получило дивиденды в течение 180 дней с даты первоначального распределения таких дивидендов российской компанией;
  • иностранная компания, получающая дивиденды, учреждена в юрисдикции, не включенной в «черный список» юрисдикций, который ведет ФНС России. 2

Требования подразумевают, что дивиденды из российских источников должны будут последовательно переводиться вверх по цепочке акционеров и не должны «смешиваться» с доходами других компаний. Эти ограничения могут вызвать практические трудности, и выплаты дивидендов необходимо будет тщательно планировать и задокументировать.

Чтобы применить косвенный налоговый кредит, российскому бенефициару необходимо будет декларировать полную сумму дивидендов, распределяемых российской дочерней компанией, в форме 3-НДФЛ для целей российского индивидуального подоходного налога, и уменьшить ее на налоговый кредит, равный налогу у источника сумму, а также предоставить подтверждающие документы вместе с налоговой декларацией.

Увеличение российского налога у источника на дивиденды

Многие российские группы компаний используют иностранные холдинговые компании для удержания российских активов по разным причинам. Но с учетом ограниченных функций таких холдинговых компаний и давления со стороны жесткого применения российских правил бенефициарного владения некоторые российские компании перешли на так называемый «сквозной подход», игнорируя посреднические холдинговые компании для целей российского налогообложения. . Российские правила «сквозного подхода» изначально позволяли российским собственникам применять освобождение от участия, как если бы дивиденды были распределены напрямую от российской дочерней компании.

Учитывая недавние поправки к протоколам к российским налоговым соглашениям с Кипром, Мальтой и Люксембургом, увеличивающие ставки налога у источника выплаты до 15% на дивиденды и проценты с 2021 года (см. Наше юридическое предупреждение от 16 сентября 2020 года), Россия пересмотрела полная доступность освобождения от уплаты налога у источника на выплату дивидендов через иностранные холдинговые компании даже для структур, применяющих «сквозной подход» и переводящих дивиденды конечным российским акционерам.Ограничения также распространяются на иностранные холдинговые компании, добровольно объявившие себя налоговыми резидентами России.

Исключение для российского участия в рамках «сквозного подхода» останется в силе в течение переходного периода (с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года) с учетом особых дополнительных требований:

  • Российские компании, заявляющие о бенефициарном владении дивиденды должны получить такие дивиденды (или другой вид пассивного дохода в аналогичной или большей сумме) на свои банковские счета в течение 180 дней с даты первоначального распределения таких дивидендов российской дочерней компанией;
  • иностранных компаний, являющихся налоговыми резидентами России, должны быть зарегистрированы в юрисдикциях, не включенных в «черный список» юрисдикций Минфина России, и должны получать дивиденды из российских источников на свои счета в российских банках.

Налоговые льготы при продаже акций иностранных компаний

Вследствие предстоящего повышения российского налога на дивиденды многие российские группы будут стремиться исключить компании-посредники из своих холдинговых структур или ликвидировать их и упростить владение российскими активами за счет сокращения количества посредников до окончания переходного периода.

Закон разрешит «безналоговую» реструктуризацию холдинговых структур, начиная с 2021 года, путем расширения применения 0% ставки налога на доход от продажи акций (доли участия) на иностранные, а также российские компании, при условии, что:

  • российский налогоплательщик владеет акциями иностранной компании не менее 5 лет;
  • Российская недвижимость прямо или косвенно составляет менее 50% активов иностранной компании;
  • иностранная компания зарегистрирована в юрисдикции, не включенной в «черный список» юрисдикций Минфина России. 3

Действия, которые необходимо рассмотреть

1. Рассмотреть возможность использования иностранных компаний (некорпоративных структур, включая трасты и фонды) для защиты активов и планирования преемственности без дополнительных налоговых расходов в России, подпадающих под требования косвенных налоговых льгот;

2. Рассмотреть возможные варианты реструктуризации цепочек акционеров (включая использование альтернативных иностранных юрисдикций, российских холдинговых компаний и новых инструментов, таких как особые административные районы) для поддержания налоговой эффективности;

3.Рассмотрите возможность использования переходного периода в соответствии с Законом при планировании распределения дивидендов и других выплат в течение этого периода с учетом возникающего налогового бремени.

Щелкните здесь, чтобы получить доступ к русской версии.


1 Федеральный закон от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законы Российской Федерации».

2 Приказ ФНС России № ММВ-7-17 / 511 @ от 11 октября 2019 г. «Об утверждении Перечня стран (территорий), не обменивающихся информацией в налоговых целях с Россией и об отмене приказа ФНС России №ММВ-7-17 / 786 @ от 4 декабря 2018 г. ».

3 Приказ Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н «Об утверждении Перечня стран и территорий, предоставляющих льготные налоговые режимы и (или) не требующих раскрытия или предоставления информации при совершении финансовых операций (офшорные юрисдикции ) ».

8 советов по налогу на иностранцев, которые вам понадобятся, если вы американец, живущий в Российской Федерации

Если вас тянет в большой город Москва или такой регион, как Сочи, место проведения Зимних Олимпийских игр 2014 года, Россия может многое предложить.Но как жизнь в России повлияет на вас в финансовом отношении? Вот самая важная налоговая информация, которую вам нужно знать, если вы живете в России.

Независимо от того, в какой части мира вы живете, вы все равно несете ответственность за уплату налогов в США. Вы должны ежегодно подавать налоговую декларацию для эмигрантов из США и включать в себя весь мировой доход, включая любой доход, который также подлежит налогообложению в России.

Хотя ваш доход по всему миру облагается налогом, существует несколько способов компенсации налогов, которые вы платите в России, чтобы снизить ваши налоговые обязательства в США.Чтобы избежать двойного налогообложения (уплаты налогов в двух странах), вы можете претендовать на следующие важные льготы и исключения:

Если вы пройдете тест на физическое присутствие или тест на добросовестное проживание, вы можете исключить из своей налоговой декларации в США до 100 800 долларов США из ваших доходов за рубежом за 2015 год (и 101 300 долларов в 2016 году) с помощью исключения для дохода за рубежом (FEIE). Помимо FEIE, вы также можете вычесть часть своих жилищных расходов с помощью исключения иностранного жилья. Это исключение признает более высокую стоимость жизни в некоторых странах и в результате помогает снизить налогооблагаемый доход.

Иностранная налоговая льгота снижает ваш налог на иностранцев в США, доллар за доллар. Иностранный налоговый кредит будет ограничен налогами, которые относятся к российским доходам, облагаемым налогом в США. Это означает, что любой российский налог на ваш исключенный российский заработок (исключенный FEIE, Исключением иностранного жилья или российскими налоговыми правилами) не будет включен в расчет вашего иностранного налогового кредита в США.

Кто является резидентом РФ?

Если вы прожили в России не менее 183 дней в течение 12 месяцев подряд, вы считаются резидентом.Это важный фактор в налогообложении, поскольку нерезиденты облагаются налогом по гораздо более высокой ставке, чем резиденты. Кроме того, для нерезидентов не предусмотрены никакие вычеты и льготы (хотя это не включает вычеты и исключения, предусмотренные в США).

Облагается ли налогом иностранный доход?

Нерезиденты облагаются налогом только на доходы, полученные из российских источников. Резиденты должны декларировать мировой доход и подавать налоговую декларацию, если они получают доход за пределами России.

Ставки налога на прибыль в Российской Федерации

В России действует единая ставка налога на доходы физических лиц.Физические лица платят 13% (нерезиденты платят 30%), а резиденты России также платят 9% дивидендного дохода (который вычитается у источника).

Соглашение об итогах между США и Россией

В США и России нет Соглашения о суммировании, но, к счастью, отдельные сотрудники не платят в Социальное обеспечение, поэтому вероятность двойного налогообложения мала.

Срок уплаты налогов в Российской Федерации

Заработная плата и налоги на заработную плату удерживаются и выплачиваются российскими работодателями, поэтому физическим лицам нет необходимости подавать декларацию (если они не хотят требовать возмещения по детализированным вычетам).Частные предприниматели должны произвести 3 авансовых платежа по налогу 15 июля, 15 августа и 15 ноября. Остаток налога, подлежащего уплате после подачи декларации, должен быть уплачен 15 июля следующего года.

Социальное обеспечение

Индивидуальные работники не платят социальное обеспечение, хотя самозанятые люди платят социальный налог со своего дохода. Ставка социального обеспечения для работодателей составляет 30% до годового потолка 796 000 рублей. При доходе свыше 796 000 рублей взимается дополнительный взнос в пенсионный фонд в размере 10%.

Прочие налоги

Резиденты платят 13% налог на прирост капитала, а нерезиденты платят 30%. Существует налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 18%, который взимается с активов и услуг в России, а также с импорта.

Нужна помощь с уплатой налогов на иностранцев в США?

Наша команда преданных CPA и зарегистрированных агентов IRS здесь для вас. Начните с нами сегодня — мы позаботимся о вашем налоге на эмигрантов, чтобы вы могли вернуться в свое приключение за границей!

Первоначально опубликовано в 2014 г . ; обновлено 2 сентября 2016 г.



СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО ( ПРОПИСКА, ) 71

Хотя система обязательного вида на жительство или система прописки появилась еще до российской революции, официально она была введена в советский период в 1932 году, когда внутренние паспорта стали обязательными для всех граждан в возрасте от шестнадцати лет и старше. Во внутреннем паспорте, помимо прочих данных, указывается национальность. Прописка, которая появляется в виде штампа во внутреннем паспорте, изначально была разработана для ограничения потока сельских жителей в городские центры и отслеживания их местонахождения якобы в правоохранительных целях.Он ограничивал каждого жителя одним законным местом жительства, и его представление требовалось для приема на работу, поступления в школу или высшее учебное заведение, заключения брака и выполнения других гражданских формальностей. Из-за трудностей с получением этого жизненно важного документа традиционно взяточничество и фиктивные браки стали обычным явлением.

Важным решением в 1991 году Комитет по конституционному надзору СССР постановил, что законы о прописке нарушают защиту свободы передвижения и что действующие ограничения будут недействительными с 1 января 1992 года.К сожалению, этот важный шаг так и не был реализован в крупных городских центрах или в других районах, испытывающих значительную миграцию; почти сразу после вынесения решения 1991 года региональные власти в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском и Ставропольском краях и в других местах приняли законы, восстанавливающие режим на местном уровне, что привело к бесчисленным задержаниям, штрафам и даже физическим высылкам из региона за тем, у кого нет прописки. Начиная с 1996 года, федеральные власти России и Ставрополя смягчили правила регистрации, чтобы обеспечить большую свободу передвижения.Эти изменения были отчасти требовались вторым знаменательным постановлением Конституционного суда в 1996 году. С принятием более тщательного решения Конституционного суда от февраля 1998 года провинциальные правительства будут обязаны радикально либерализовать свои режимы регистрации.

Система прописки явно нарушает множество национальных и международных законов. Это противоречит праву на свободу передвижения, гарантированному Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места прибытия и проживания в пределах Российской Федерации» 72. и обязательства страны по международному праву, такие как статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах.73 Более того, без прописки никто не может работать на законных основаниях, тем самым серьезно ущемляя право человека на труд, гарантированное Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 6). Точно так же без действующей прописки невозможно получить бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице или отправить детей в школу. Такие ограничения явно нарушают защиту, гарантированную детям Конвенцией ООН о правах ребенка на доступ к здравоохранению (статья 24) и образованию (статья 28). Комитет при Президенте РФ по правам человека в своем обзоре защиты права на свободу передвижения в Российской Федерации в 1993 году пришел к следующему выводу: «Исполнительная власть полностью игнорирует как закон, так и соответствующую статью Конституции, иногда ссылаясь на отсутствие соответствующих правил исполнения (подзаконные акты), а иногда и ничего не цитируя »74. 4 апреля 1996 г. Конституционный Суд России признал неконституционными все законодательные акты, обязывающие гражданина платить регистрационный сбор для проживания в своей квартире, я.е. для принуждения к покупке прописки.75 Это постановление повлияло на законодательство в четырех административных регионах России, включая Ставрополь и Москву. Год спустя тот же суд постановил, что плата, взимаемая правительством Московской области за «пользование городскими услугами», в размере около 7000 долларов США, является неконституционной.76 Город ввел ее вместо обязательной покупки прописки. В шутливой форме Борис Немцов, популярный губернатор Нижнего Новгорода, заявил, что даже он не может получить московскую прописку после того, как был назначен вице-премьером в 1997 году. 77

Несмотря на эти юридические аргументы, система прописки продолжает действовать по ряду причин. Прежде всего, некоторые районы хотят оградить себя от волны беженцев и внутренне перемещенных лиц, спасающихся от многочисленных этнических конфликтов на территории бывшего Советского Союза. Даже если местные законодательные требования к месту жительства являются prima facie недискриминационными, на них часто ссылаются произвольно и часто дискриминационным образом в ущерб «нежелательным» людям, таким как некоторые расовые или этнические меньшинства, и в пользу людей политического ранга или других категорий. привилегия.Наконец, система служит механизмом для получения государственных доходов и взяток для сотрудников правоохранительных органов и местных чиновников. Таким образом, нет не только стимула для отмены правил, но и активного стимула продолжать применять их.78

Новые правила регистрации по месту жительства для постоянного проживания и временных посещений должны были заменить систему прописки в России. Вместо этого федеральные и местные власти стремились просто сохранить их под другим названием; в некоторых случаях они дополнительно ограничивают проживание.Постановление федерального правительства № 713 от 17 июля 1995 г. поставило контроль за передвижением за пределами места постоянного проживания на усмотрение правительства и наложило особые ограничения на просителей убежища. Поправки, внесенные в Постановление № 713 в 1996 году и постановление Конституционного суда от февраля 1998 года79 отменили те правила, которые устанавливали самые строгие ограничения свободы передвижения. Постановление 1998 года, например, отменило статьи 10, 12 и 21, которые, соответственно, ограничивали шестью месяцами время, в течение которого можно было посетить место, которое не являлось его местом жительства; изложены условия, при которых местные власти могут отклонить просьбу о предоставлении разрешения на посещение или разрешения на постоянное проживание.Ранее правила пытались разрешить физическим лицам находиться более шести месяцев в месте, которое не было их постоянным местом жительства, только в случаях «серьезного заболевания временно зарегистрированных граждан или их родственников, либо при других обстоятельствах, препятствующих гражданам. выезд с места временного проживания ». Даже отпуск и командировки подлежали государственной регистрации. Более того, правила предоставили определение этих «других обстоятельств» местным, а также федеральным властям, что сделало эти решения еще более уязвимыми для коррупции, прихоти и дискриминации.

Постановление Конституционного суда от 1998 г., несомненно, является позитивным шагом в направлении большей свободы передвижения в России, но две вещи остаются неясными. Препятствия, с которыми сталкиваются просители убежища при получении разрешений на посещение80, выходят за рамки юрисдикции решения от 2 февраля; скорее, эти препятствия связаны с проблемами российского законодательства о беженцах. Новый российский закон о беженцах81 предусматривает регистрацию беженцев, но в настоящее время, как и в прошлом, условия, процедуры и документация, необходимая для регистрации, не ясны.Согласно новому закону о беженцах, удостоверения местной миграционной службы должны служить «основанием для регистрации в [местном] управлении внутренних дел» (статья 4. 7). Четыре проблемы по-прежнему мешают регистрации просителей убежища. Во-первых, неясно, применяется ли эта статья задним числом к ​​лицам, ищущим убежища, которые зарегистрировали ходатайства о предоставлении убежища в Федеральной миграционной службе (ФМС) до принятия закона. Во-вторых, в законе ничего не говорится о том, будет ли такая регистрация в полиции служить надлежащим документом для полиции в регионах, отличных от тех, где зарегистрировался проситель убежища.В-третьих, в законе не указано, что сертификаты — это только документ, необходимый для регистрации в полиции.82 Наконец, сертификаты теперь действительны в течение периода определения статуса, который, как предполагается, займет три месяца, из которых один — три. продление на месяц. Но в законе ничего не говорится о статусе сертификационных карточек и о процессе регистрации, если процедура затянется дольше установленного времени, что делает их срок действия неопределенным по истечении этого периода и вызывает проблемы для многих, поскольку случаи редко, если вообще когда-либо, определяются в течение шести месяцев.

Кроме того, остается неясным, будут ли местные власти добросовестно выполнять — или уважать — закон. Например, через месяц после вынесения постановления мэр Москвы Юрий Лужков объявил по местному телевидению, что дал указание московским полицейским управлениям продолжать применять старые, неконституционные правила регистрации. Российское правительство не отреагировало на это вопиющее нарушение федерального закона83. Правила Москвы в отношении проживания и разрешений для посетителей являются самыми строгими в России, и московская полиция обеспечивает их соблюдение настолько хищническим и дискриминационным образом (преследуя людей). с темной кожей), что правила выглядят просто как предлог для злоупотреблений, включая вымогательство, избиения, вторжение в частную жизнь и уничтожение документов, удостоверяющих личность.84

В Краснодарском крае и Ставропольском крае

Система прописки также строго соблюдается в Краснодаре и Ставрополе. Как и в Москве, эти законы также привели к смехотворным и строго карательным административным требованиям к новоприбывшим в регион, многие из которых являются потенциальными соискателями убежища. Законы, в которых используется фраза «разрешение на получение статуса проживания», а не «прописка», запрещают никому, кроме «законно зарегистрированных» беженцев, внутренне перемещенных лиц или российских граждан, даже подавать заявление на получение вида на жительство.На практике даже они не могут применяться. Отсутствие прописки делает человека уязвимым для задержания и преследования со стороны полиции во время проверки документов, а также для изъятия его или ее паспорта, а также для выплаты произвольно наложенных штрафов и взяток.

На момент написания этой статьи правительство Краснодарского края не приняло никаких мер по приведению местного регистрационного законодательства в соответствие с постановлением Конституционного суда от февраля 1998 года; действительно, после миссии Хьюман Райтс Вотч в регион в 1996 году местные правила стали более строгими.Распоряжением главы администрации Краснодарского края в апреле 1994 г. (№ 222) лицам, получившим статус ВПЛ или беженца от районной миграционной службы, была разрешена прописка. Однако было одно условие: для получения такого статуса по Указу № 222 необходимо иметь близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата или сестры), проживающего в Краснодаре не менее пяти лет. Это требование было позже увеличено до десяти лет законом от июня 1995 г.9-K385 и было подтверждено постановлением от 16 июня 1997 года.86 Также в 1997 году законодательный орган Краснодара принял еще более строгие правила для восьми городов края, некоторые из которых являются домом для турок-месхетинцев, а некоторые являются курортными городами.87 Согласно этим правилам, СНГ супруги граждан России могут получить вид на жительство только через пять лет после заключения брака. Супруги из Беларуси полностью освобождены от этого правила, предположительно в соответствии с Хартией Союза Россия-Беларусь 1997 года.

Постановление Правительства

№ 1019 от 8 сентября 1994 г. «О дополнительных мерах по регулированию миграции в Краснодарский край» также попирает основные права на свободу передвижения и право искать убежище, требуя, чтобы «иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся незаконно в Краснодарском крае подлежат депортации из Российской Федерации ». Постановление не сделало исключения для соискателей убежища.

Аналогичные ограничения были введены в Ставропольском крае принятием 18 октября 1994 года двух законов, призванных «ограничить неконтролируемую миграцию» в регионе.88 Среди прочего, законы предусматривали суровые наказания, в частности штрафы, за отказ от регистрации в органах власти. Статья 2 Закона об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения постоянного места жительства в Ставропольском крае, например, предусматривает выплату десятикратной средней минимальной заработной платы, или около 110 долларов США, или десяти суток лишения свободы; такое нарушение, совершенное должностным лицом, карается штрафом в размере около 250 долларов (статья 3), а размещение незаконных иностранцев должностным лицом — штрафом в размере около 550 долларов (статья 5).

Ставропольская губерния внесла поправки в правила в 1996 году и полностью отменила их 16 июля 1997 года. Постановление Думы от июля 1997 года89, по-видимому, сделало Постановление правительства РФ № 713 единственными правилами регистрации, действующими в Ставропольском крае. Отмена драконовских штрафов за нарушения регистрации является положительным шагом, но штрафы по-прежнему налагаются, посетители по-прежнему ограничены шестимесячным пребыванием, а получение постоянного места жительства по-прежнему подлежит утверждению окружной комиссией по прописке.По словам одного местного активиста, «хотя [этническая] напряженность в последнее время значительно снизилась, местные власти по-прежнему отказывают людям в регистрации» 90

Свобода передвижения

Вид на жительство в первую очередь ограничивает свободу передвижения. Это касается многих бывших советских граждан, которые бежали в Краснодар и Ставрополь до распада Советского Союза и не смогли легализовать свое проживание. Многие сейчас оказываются без гражданства без разрешения на постоянное проживание.91 ВПЛ в результате конфликта в Чечне также имеют проблемы с получением регистрации, требуемой по закону, или, если местные миграционные службы отказывают в предоставлении им статуса ВПЛ, с оплатой часто взимаемых за это высоких сборов. Система прописки также вредит тем, кому необходимо переехать в регион по деловым причинам, а также законным жителям, которые хотят воссоединить свои семьи.

В то время как де-юре все должны получить вид на жительство или временную регистрацию, чтобы проживать в Краснодарском крае и Ставрополе, этническим славянам в целом, похоже, легче его получить.По данным по Краснодарскому краю, 30,6% бежавших из зон вооруженных конфликтов или межэтнических конфликтов не имеют прописки; Однако только 13,1 процента русскоязычных беженцев и ВПЛ не имеют ни одного человека.92 Полностью половина всех армянских беженцев и ВПЛ не имеют вида на жительство, и эта цифра возрастает до 94,8 процента для беженцев и внутренне перемещенных турок-месхетинцев.93

Произвольное применение закона оставляет широкое поле для коррупции и злоупотреблений. Оник Энрикян, бизнесмен, который является заместителем председателя армянской общины Краснодара, отметил: «Власти пытаются с помощью вида на жительство регулировать приток мигрантов из кавказских республик, хотя есть мигранты из Беларусь, Украина и Молдова. Люди ладят благодаря контактам, деньгам, в законе всегда можно найти лазейку ». 94 Глава комитета Государственной Думы Ставропольского края по законодательству и правам человека отстаивал необходимость получения вида на жительство, но допускал возможность коррупции :

Люди, которые были у власти, которые обрабатывали беженцев, в принципе были способны на все. Беженцам было необходимо бежать от войн любой ценой, и они понимали, что на этом можно заработать.И за взятки их регистрировали, нарушали всякие правила, когда город скрипит под тяжестью новоприбывших, а им все-таки дают прописку и все прочее. 95

Ж., работавший таксистом, получил юридическое образование в Ростовском университете. В 1983 году он эмигрировал из Мартунинского района Нагорного Карабаха и получил вид на жительство в Пятигорске, курортном городе Ставропольского края. Даже по существующим в Ставрополе законам, требующим десять лет проживания, прежде чем можно будет привести ближайшего родственника, Дж. квалифицированный. Однако ему потребовалось около шести лет, чтобы получить вид на жительство для своей матери. По данным J.,

Моя мама приехала в 1989 году. Мы каждый год пытались [получить вид на жительство], обращались в городской суд. Ездил каждый год, иногда по несколько раз в год. Вы подаете заявление, вам не возвращают документы. В 1995 году мы наконец получили для нее вид на жительство. 96

Другой человек, курд-мусульманин, был изгнан из Армении в 1989 году в результате волны насилия против Азербайджана и приехал в Краснодар.97 С тех пор он живет там без вида на жительство. На момент изгнания из Армении обе республики входили в состав Советского Союза, и мужчина был советским гражданином. По его словам, армянские беженцы, изгнанные из Азербайджана в результате антиармянского насилия, выгнали его из дома. Он поддерживает свою семью большим огородом и двумя коровами. Он не может зарегистрировать покупку этого дома в властях, потому что у него нет вида на жительство. По данным J.,

Они проверяют наши документы, приходя в дом.Они спрашивают, откуда мы, и говорят, чтобы мы возвращались туда. Когда мы приехали, они проверяли три-четыре раза в месяц, но в этом году проверок не было. Ополчение и казаки проверяли по отдельности. У нас забирали паспорта и приносили в паспортный стол, где нас оштрафовали. Последний раз нас штрафовали в прошлом году. Это было около 15-20 000 рублей [США. 5 долларов в то время] 98

В другом случае армянское культурное общество в Краснодаре наняло учителя, который жил в соседнем Ростове, для проведения уроков армянского языка.Однако он не мог получить вид на жительство в провинции и, следовательно, не мог устроиться на работу.99

Дж., Зарегистрированный по месту жительства в Пятигорске, сообщил Хьюман Райтс Вотч, что местный суд приказал его жене, которая родом из Нагорного Карабаха, вернуться в зону конфликта, чтобы получить vypiska — официальную отмену одной ». вид на жительство — до того, как ей разрешили зарегистрировать законное проживание с мужем в Ставрополе. Поскольку это настолько небезопасно, он планировал пойти вместо нее, а тем временем, как он сообщил, она не осмеливается выходить из дома из-за опасений, что ее поймают в обычной сетке, установленной для поимки нарушителей режима прописки.100 Полиция прибыла к ним в дом в тот же день, когда истек срок ее временного разрешения, и оштрафовала ее на 600 000 рублей (около 120 долларов США на тот момент).

Бакинский армянин, бежавший от антиармянского насилия в 1988 году, не может получить вид на жительство в Ставрополе. Он сообщил Хьюман Райтс Вотч:

.

Я приехал сюда в 1988 году. У меня нет постоянного вида на жительство, а временного. Я не гражданин России … Когда мы приехали, правда, мы получили жилье и какое-то время работали, а я работал.Но теперь у меня временная работа и разрешение на временное проживание. Завтра они не могут [продлить] ваш вид на жительство, могут выгнать вас, они могут закрыть место, где вы работаете.101

Чеченец, давний житель Волгоградской области, рассказал, что ему приходилось платить большие деньги за получение разрешений на посещение родственниками, которые являются гражданами России, перемещенными в результате боевых действий в Чечне. По его словам,

У нас четыре ВПЛ [остаются с нами]. Им не дали прописку, и они уехали.Они были со мной около полутора месяцев. Это было перед Новым годом, около полугода назад … Они сказали, что ну вы знаете, это не разрешено, не принято … Они сказали, что не имеют права [постоянно регистрироваться]. Об этом сказали в паспортном столе …. Когда мы получили разрешение на временное проживание, нам пришлось заплатить 400 000 (69,72 доллара США) рублей за каждого человека … »102

Другой давний чеченский житель Волгограда также пожаловался на препятствия, вызванные обязательной регистрацией ВПЛ для получения разрешений на посещение.Он сказал нам, что «паспортный режим нас очень мучил в тот год, когда с нами жили беженцы. Каждые сорок пять дней мы должны ехать с этими беженцами … Каждый раз, когда нам приходилось платить за регистрацию … Если люди не регистрировались в течение трех дней, они должны были платить первоначальный штраф в размере 200000 рублей, если это случится снова] еще один штраф в размере от 500 000 до миллиона ». Они пришли примерно в Новый 1995 год и ушли годом позже.103

Проверки личности
с вымогательством

Система разрешений на проживание и обеспечение ее соблюдения предоставляют широкие возможности для коррупции и взяточничества в полиции.Все граждане России сталкиваются с этой проблемой, но этнические кавказцы и выходцы из Центральной Азии подвергаются двойному проклятию, потому что они сталкиваются с более частыми проверками личности и более пристальным вниманием полиции. Этнический армянин, проживающий в Ставропольском крае, сказал нам: «Были случаи, когда полиция просто отпускала нас и говорила:« Ладно, ребята, идите и регистрируйтесь ». Не вся милиция пытается [вымогать] у вас, но есть определенная категория [полицейских], которые склонны — если вы хоть немного смуглый — начать идти по этому пути.104 Если этнического славянина могут пропустить на контрольно-пропускном пункте после беглого изучения документов, то неславянин будет в центре внимания. Хотя это происходит не во всех случаях, особенно с теми, у кого есть долгосрочные разрешения на проживание, с другими это случается довольно часто.

Армянский музыкант, гражданин Армении с постоянным местом жительства в Ереване, сообщил о проблемах из-за отсутствия регистрации, особенно о получении взятки. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч, что

Я здесь уже два года, и за эти два года было много инцидентов с полицией именно из-за отсутствия регистрации.5 августа 1996 года меня вместе с двумя друзьями остановила полиция, когда я стоял у вокзала в два часа дня. У нас попросили документы, но когда мы потребовали предъявить удостоверение [полиции], нас доставили в отделение полиции … Примерно через тридцать минут подошел младший сержант полиции и сказал, пока дежурство еще не сменилось, почему не мы что-то решаем. Конечно, мы не хотели оставаться там. Сказали, что штраф составляет 760 тысяч рублей (143,48 доллара США), но если каждый заплатит по 500 тысяч, мы можем пойти. Я отказался и сказал ему, что у меня нет таких денег. Оказалось, что мы каждый дали по 200000, без квитанции, конечно, и ушли.105

В ходе другого инцидента этнический чеченец был остановлен на блокпосту под Ставрополем и был вынужден дать значительную взятку, хотя его документы были в порядке:

Этот инцидент произошел в сентябре-октябре 1995 года. Меня и моего друга остановили на блокпосту. Проверили наш паспорт, прописку, все уладилось. Тогда русский коп крикнул мне: «Сюда приходят все, дают деньги, получают вид на жительство.Коп продолжал приставать к нам вопросами: «Чеченец, что ты здесь делаешь?». Я отдал ему деньги и ушел. Но они не просто [останавливают] чеченцев на этих постах. Некоторые друзья сказали мне, что они всех беспокоят, особенно если видят деньги.106

У многочисленных чеченцев, проезжающих через Дагестан, неоднократно вымогали взятки Дагестанский спецназ ОМОН, являющийся соотечественниками по национальности, после того, как чеченские боевики под командованием Салмана Радуева захватили заложников в дагестанском приграничном городе Первомайское в январе 1996 года. За это время обострилась напряженность между аварцами и чеченцами, живущими на дагестано-чеченской границе.107 Один человек сказал нам:


Как только я въехал на территорию Дагестана до чеченской границы, это примерно 200 километров, меня останавливали двадцать-тридцать раз. [В другой раз], я могу назвать точную дату, 14-15 февраля 1996 года, поездка от Хасавюрта до чеченской границы обошлась мне в 500 000 рублей, а это примерно пятнадцать-шестнадцать километров. Дагестанский ОМОН [ОМОН] был там и не пускал людей в Чечню [кто не платил].И каждому была своя цена: тридцать, пятьдесят или восемьдесят тысяч рублей … А это наши земляки-кавказцы, одной веры.108

Жалобы чеченки:

По дороге нас останавливали на каждом посту … на территории Дагестана вымогали деньги. Когда мы ехали из Чечни обратно в Волгоград, нам пришлось заплатить кучу денег. Мы всегда задавали вопрос: «За что мы платим?». Никаких объяснений не было, и нам просто сказали, что если мы хотим продолжить, нам придется заплатить, а если нет, то «мы подождем. ”109

Другой мужчина пожаловался, что чеченцев останавливают на блок-постах и ​​обычно им приходится давать взятки, даже если их документы в порядке. Однажды за рулем своего КАМАЗа ему пришлось дать сержанту полиции Дагестана взятку в размере 500 000 рублей.

С произвольным задержанием

Во многих случаях неславяне, особенно чеченцы во время конфликта, подвергались произвольным задержаниям, несмотря на то, что их документы были в порядке. Часто такие задержания сопровождаются словесными оскорблениями, оскорблениями на этнической почве, вымогательством и насилием.Один человек сказал нам, что


Проверили документы, потребовали паспорт, посмотрели, увидели, что я чеченец. После этого руки на капоте машины, раздвинутые ноги и что-то не очень приятное, вас везде обыскивают. И в итоге все же отпустили … В другой раз то же самое. Проверяли — все в порядке. Они увидели, что я чеченец, и сказали: «Ты, в сторону». И я посмотрел на группу, которая была сбоку, которая стояла там, они не просто чеченцев туда поставили, может быть, какие-то подозрительные персонажи, и Были там и русские, но не все россияне, прошедшие через блокпост. Это не очень приятно, это унизительно и неприятно … От этих маленьких происшествий возникает ощущение, что тебя нет дома, что ты не в том месте.110

Другой чеченец рассказывает почти такую ​​же историю. В середине лета 1996 года он ехал из Ставрополя в Махачкалу в командировку и был остановлен на блок-посту недалеко от Буденновска. Он описал, что с ним случилось,

Ладно, меня остановили. Я показал свои документы. Мой паспорт. Я сказал им, куда иду и почему…. Офицер звонит по рации в штаб передо мной и говорит: «Иван Петрович, я не знаю, что с ним делать. Все в порядке, они живут в Ставрополе, они в командировке, но они чеченцы …. Мне пришлось ехать в штаб, где меня продержали часа два, а потом отпустили .. .. Простого факта, что я чеченец, достаточно, чтобы позвонить мне в штаб и узнать, кто я. Офицеры на посту [где меня остановили] сказали, что был приказ остановить всех чеченцев из соображений безопасности.111

В другом случае сотрудники милиции поспорили между собой, задерживать ли М. , чеченца, проживающего в Волгоградской области с 1986 года. По данным М .:

В начале войны в Волжском нас остановили ополченцы для доставки мяса … Большого избиения не было, но нас оскорбляли словесно. Вы и такой-то, нам гробов [из Чечни] присылают, а вы… Сначала их было трое… По нашим паспортам [что мы чеченцы] выяснили, попросили наши документы.Сначала они могли определить, что мы «черные» по внешнему виду. Они вызвали дополнительную группу из пяти или шести полицейских, и они увезли нас. Но среди них были полицейские, которые сказали, что вы должны отпустить этих парней, зачем вы их беспокоите, таскаете. Но другой сказал: «Пусть посидят месяц [в тюрьме], и все прояснится … Нас не били» 112.

Мужчин продержали три или четыре часа, а затем отпустили.

Насилие в отношении чеченцев за пределами Чечни
В результате чеченского конфликта

Война в Чечне между российскими войсками и продудаевскими чеченцами быстро проявилась в жизни простых людей за сотни миль от поля боя. Похоже, что в результате войны наблюдается общая картина роста напряженности между чеченцами и этническими славянами. Иногда разжигателями такой напряженности становятся группы сельских жителей, которые собираются вместе, так называемый «сход», требуя действий против неславян или беженцев. Казачество часто находится в авангарде «схода» 113. Исследование, проведенное для УВД Краснодара, показало, что:

Для юга России характерен «сход» граждан, который часто выдвигает требования о выселении беженцев, потому что они, по мнению многих, уклоняются от работы, ведут криминальный образ жизни и конфликтуют с местным населением.В ряде случаев такое отношение было поддержано представителями местных правоохранительных органов и СМИ. Кроме того, инициатором подобного «схода» являются казаки114

.

Такие инциденты могут привести к действиям, варьирующимся от оскорблений на этнической почве до угроз и принудительных выселений. В одной из деревень Ставропольского края, где жила горстка чеченских семей, смерть местного русского мальчика, воюющего в Чечне, вызвала небольшую драку. По словам свидетеля инцидента, чеченца, дядя погибшего мальчика кричал: «Вы убиваете наших ребят, а мы убьем вас.115 К счастью, поблизости русская женщина крикнула, чтобы маньяк успокоился и встал на защиту местных жителей Чечни. После захвата заложников в Первомайском сорокалетняя чеченка из Чернолесска Ставропольского края рассказала Хьюман Райтс Вотч, что учитель химии высмеял ее сына, назвав его «Дудаевым». В том же городе описаны напряженные отношения с соседями, которых она знала еще с советских времен, а в другом городе рассказывается, как ее невестка сталкивалась с словесными оскорблениями из-за своей национальности во время пребывания в больнице.Один чеченец, проживающий в Ставрополе, сказал нам: «В зависимости от того, как меняется ситуация в Чечне, давление властей автоматически [меняется] в сторону этнических чеченцев. Они везде останавливают вас, проверяют документы, нарушают личные и гражданские права, унижают человеческое достоинство »116. Другой мужчина жаловался:« Постоянные ругательства, оскорбления, ты боец, почему ты не ругаешься, иди. в Чечню. Даже тем, кто прожил здесь всю жизнь, говорят, что надо ехать в Чечню и там жить.117 Чеченка из села Палласовка Волгоградской области рассказала Хьюман Райтс Вотч,

[Я живу здесь] двадцать лет. В ходе войны отношения к чеченцам были довольно плохими. Когда выходили на улицу, слышали оскорбления в свой адрес, люди четко говорили, что нас всех надо депортировать, что мы все бандиты. Но были и другие, которые вели себя нормально, гуманно …. Однажды я пошла в больницу со своим ребенком, я услышала, как люди говорят, что там [в Чечне] убивают [наших] детей, что ну чеченцы богатеют , что убивают [наших] детей за деньги, что их всех надо депортировать из Волгоградской области.118

После инцидента с захватом заложников в Буденновске

В июне 1995 года группа чеченских боевиков во главе с Шамилем Басаевым совершила налет на Буденновск, районный центр Ставропольского края, примерно в 300 км от Ставрополя. Люди Басаева взяли в заложники 1200 мирных жителей и доставили их в городскую больницу, где использовали их как живые щиты, совершенно игнорируя их жизнь. Чтобы спасти их, российские войска предприняли два неудачных рейда. Около 130 человек, в основном, сотрудники местной полиции, были убиты, 260 ранены.119

После чеченского захвата заложников в Буденновске напряженность переросла в насилие. По словам заместителя главы администрации г. Буденновска Ивана Москоленко,

Люди здесь не те. Они более агрессивны и боятся. Боятся пришедших в город инородцев. В полицию начинают звонить [чаще] .120

После рейда многие чеченцы были произвольно задержаны на улицах, полагая, что они каким-то образом были причастны к рейду.Опрос 200 жителей Ставрополя, проведенный местной ежедневной газетой « Вечерний Ставрополь » вскоре после инцидента, показал, что 42 процента жителей хотели «депортации всех кавказцев». 121 Подразделение милиции и казаков после инцидента провело проверку паспортов и вида на жительство. Тогдашний глава администрации Ставропольского края Э. Кузнецов издал указ, в котором говорилось, что «все граждане, незаконно проживающие на территории края, покидают его территорию в трехдневный срок. … »122 Сообщается, что после рейда на Буденновск было задержано 673 чеченца.123

Терское, небольшое фермерское поселение недалеко от Буденновска, подверглось принудительному изгнанию.124 Группа чеченцев численностью от тридцати до сорока домашних хозяйств жила здесь и занималась скотоводством. После событий в Буденновске местная администрация и казачьи активисты вытеснили их. С тех пор вернулась пара семей. Местный российский чиновник признает, что чеченцы уехали из Терского, но говорит, что это произошло по собственной инициативе: «Терское, через два-три месяца чеченцы уехали.Но у нас есть доказательства того, что они ушли сами ».

Но свидетельские показания жителей села противоречат заявлению чиновника. Один из жителей рассказал Хьюман Райтс Вотч, что

Ночью [после взятия заложников] к нам подошли сотрудники милиции и ОМОНа и проверили наши документы. Их было около десяти, они были вооружены автоматами и под командованием полковника. Они сказали, что если появятся чеченские боевики, они расстреляют детей и сожгут наши дома. … После отъезда Басаева [Буденновска] на второй день нас [чеченцев] собрали директор совхоза, глава казачества и председатель совхоза. На собрании сказали, что Басаев пришел, убил людей, и сказали нам уходить. Они предоставили нам документ о выселении, который они подготовили сами …. [Сначала] они дали нам два дня, но потом мы попросили, и они дали нам [больше времени] …. Мы собрали кое-какую одежду, но не сделали. все забрали, скот и птицу продали за полцены, а дома разрушили на глазах.125

Женщине выдали документ, «легализующий» выдворение. Он гласит:

Из администрации села Терское Буденновского уезда Ставропольского края Российской Федерации. Постановление схода граждан («сход граждан») Терского о событиях в городе Буденновске 14 июня 1995 г. и их последствиях. Собрание жителей Терского решило, что в целях обеспечения безопасности этнических чеченцев от погромов и других инцидентов выселить всех этнических чеченцев и всех тех, кто не имеет вида на жительство [проживает] на территории Терской сельской администрации в ходе двенадцати дней с 29 июня 1995 г. по 4 июля 1995 г.[Подпись] Г.А. Петков, и.о. от Терского поселкового управления, и C.C. Урутдинов, специалист сельской администрации. [Печать села Терское Буденновского района].

Пожилая женщина, много лет прожившая в Терском, была изгнана вместе с другими этническими чеченцами. Она сбежала в Ачкой-Мартан в Чечне, где в 1995-96 годах происходили боевые действия. В августе 1996 года она бежала из Чечни обратно в Терское. Ее внутренний паспорт показал вид на жительство в деревне, действующий с 1985 года.Она была свидетелем того, как этнические русские, особенно казаки, избивали местных чеченцев:

Басаев прибыл в Буденновск. А потом [к нам] пришли казаки. Выгоняли нас в четверг …. Били наших ребят, у которых были связаны руки … Это были местные ребята, казаки, раздавали побои … Один парень, Руслан Алмурзаев, я видел, как они привязали к столбу и избили …. Всего было избито четверо парней126

Женщина сообщила, что потеряла большую часть своего имущества в процессе выселения:

Нам ничего не осталось. … Не осталось даже камня. Сносили фермы … Там живут русские. Им нужны окна, двери, кирпич.127

Чеченец, проживающий в Ставрополе, сообщает, что он был задержан вскоре после рейда в Буденновск без предъявления обвинений:


Меня просто остановили для проверки документов на улице Ленина средь бела дня. Спросили, чеченец ли я, я ответил: да, чеченец. Это происходило через день-два после Буденновска. Они спросили, у вас есть вид на жительство, и я снова ответил утвердительно.Потом они ударили меня прикладом сзади и повалили на землю. На меня надели наручники сзади и доставили в Ленинский отдел милиции, где десять или пятнадцать минут били по голове, спине … Они посмотрели на мой паспорт и сказали: «О, еще один боец». На второй день. о моем задержании пришел судья из прокуратуры. Мне дали десять суток административного ареста. Никаких показаний или доказательств не было. Просто было написано: «Иванов, Петров, свидетели». Они пытались сказать, что я пьян, но я не пью. ”128

Чернолесское — это фермерский поселок с тремя совхозами площадью около 50 000 гектаров и населением около 7 000 человек, около 80 процентов которого составляют русские, остальные — кавказцы, в основном дагестанцы. Магомед Туршиев, этнический чеченец, владел магазином в селе. 6 июля 1995 г., через пару недель после обыска в Буденновске, окно магазина этого мужчины было выбито, а в его дом брошена граната. По его счету:

Было около 11:30 р.м. Зазвонил телефон, и кто-то сказал: «Ваш магазин разрушается. Там огромное окно. Вся одна стена — это окно … Но дело было уже сделано [когда мы добрались туда]. Мы ничего не могли поделать. Все окна были выбиты [выстрелом] .129

Он вернулся в свой дом, чтобы позвонить в полицию, когда к нему подошел чеченец из числа перемещенных лиц и сообщил, что по ним стреляли. Когда они ехали на машине для расследования этого инцидента, послышался глубокий гул:

Мы ехали сюда [к моему дому].Ворота во двор были открыты, и мой сын, Расул, махал рукой: «Быстрее, иди внутрь, быстрее…» Кто-то бросил в наш дом ручную гранату, которая взорвалась, рассыпав шрапнель повсюду. Произошло это между 23:30. и полночь. Потом пришли силовики, долго осматривались … Но за это никого не арестовали и не думаю … По поводу взрыва с гранатой, следователь прокуратуры. сказал мне, что дело не закрыто, а «временно приостановлено».”

Г-н Тушиев считает, что инцидент является результатом ссоры с местным россиянином по поводу боевых действий в Чечне. Россиянин, по словам Тушиева, стрелял в него ранее в отместку за рейд Басаева.

В другом случае чеченка, прожившая в селе Ставропольского края в течение шестнадцати лет, была уволена с работы после событий в Буденновске и была временно выселена из дома после того, как местный милиционер сказал ей, что не может защитить ее, и сельская администрация отменила прописку.Позже женщине и ее семье вернули вид на жительство и паспорта. Когда она спросила, почему ее выгнали, сотрудник местной полиции просто ответил: «Они сказали нам, что вы должны уехать навсегда, и мы забрали вид на жительство … и когда я спросил его, кто его заказал, он только сказала, что команда пришла из провинциального штаба ». Она сообщила, что

После Буденновска к нам приходили каждый день: утром, вечером … Приехала милиция с нашим участковым [участковый].Самое главное, что они знают, что мы не живем там [в Чечне], почему мы там не работаем. Когда приехали, нам сказали: «Иностранцев нет» … Нас тоже выгнали с работы в колхозе. Директор позвонил нам и сказал: «Давай, давай напишем прошение об отставке». Директор сказал, что если нас выгонят отсюда, мы должны уйти в отставку. И после того, как нам снова выдали вид на жительство, мы обратились с просьбой вернуть наши рабочие места. Но директор сказал: «Работы больше нет.Место залито ». 130

Вскоре после того, как директор колхоза заставил ее уволиться, женщина сообщает, что она была вынуждена покинуть свой дом:

Почти каждый день утром и вечером сюда приходил атаман-казак Лешка Фролов вместе с сельским милиционером. Они напугали детей. Они сказали: «Тебе лучше здесь не быть. Они придут и убьют вас ». Они забрали наши паспорта, забрали у нас вид на жительство и сказали, чтобы мы убирались через три дня. Сотрудник местной полиции сказал нам: «Мы не можем отвечать за вашу безопасность, они придут и убьют вас.

Хотя российские официальные лица, с которыми мы разговаривали, признали, что были некоторые проблемы, они утверждали, что сделали все возможное, чтобы предотвратить еще больший взрыв. Об этом нам сообщил глава УФМС по Ставрополю,

После Буденновска жители села собрались, поговорили, но ничего не произошло. Напряжение было высоким, но ничего не произошло. Мы понимаем, что на Северном Кавказе проживает 1 000 000 русских.Если бы мы сделали что-то против меньшинств, эти люди почувствовали бы это на своей спине ». 131

Другой российский чиновник в Ставрополе, Сергей Иванович Попов, заведующий отделом межнациональных отношений администрации Ставропольского края сообщил, что,

Семнадцать процентов населения Ставрополя не русские. У Дагестана, Калмыкии, администрации [Доку] Завгаева132 в Чечне и Ингушетии есть представители здесь, в Ставрополе. Мы пытаемся уладить дела с нашими меньшинствами там и наоборот. В 1994 году в Ставрополе было четыре теракта. Казаки пытались поднять вонь. На их успокоение работали Пятигорский отряд терских казаков и Ставропольское казачье войско ( Пятигорский Отдел Терского Казачества и Ставропольский Казачий Войска, ).

Мы по-прежнему держим обстановку, стараемся сдерживать казаков. После Буденновска это могло быть как в Фергане.133 Это правда, что чеченцы бежали с Терской, но они испугались, и мы организовали 123 человека [уехать].Их отъезд прошел мирно.134

Попов, похоже, пользовался уважением и хорошими отношениями со многими общинами меньшинств в Ставрополе, в том числе с чеченцами и дагестанцами в 1996 году. Другой российский чиновник, Александр Новиков, консультант Комитета по делам национальностей администрации Ставрополя, поддержал Попова: s просмотров:

События в Буденновске усилили напряженность, но крупного взрыва не произошло. Это было похоже на гранату без взрывателя. Люди не принимали активных мер, когда казаки призывали к действиям против чеченцев и армян. Мы приняли меры по снижению напряжения, и, может быть, это как-то связано с этим. Если бы он взорвался, там были бы все журналисты и западные группы.135

Россиянка, опрошенная в Волгограде, также поддержала эти настроения. Она сказала нам, что:

Там, где были призывы выселить чеченцев из района, они были подавлены, мы работали с людьми … В другом селе, Кайсацком, была драка … Были также призывы выселить чеченцев. Но людям стало ясно, что законы не позволяют депортировать целые народы, а только привлекать к ответственности отдельных лиц [за уголовные преступления]…. Такие призывы прозвучали в декабре во время выборов: «Чеченцы приехали — к ним особые отношения». 136

Злоупотребления казаками 137

казаков, потомков пограничных отрядов, служивших при царе, были замешаны в ряде нарушений. С 1994 по начало 1997 года распоряжениями местных органов власти в Краснодаре и Ставрополе казакам разрешалось проводить патрулирование совместно с милицией. 13 февраля 1997 г. указом федерального правительства России были созданы казачьи подразделения в составе Министерства внутренних дел (МВД), пограничных войск и Министерства обороны.Следовательно, казачьи отряды могут продолжать сопровождать полицию во время обхода и носить огнестрельное оружие, но они должны оставаться в подчинении соответствующих федеральных сил. В нарушение этого постановления в марте 1997 года губернатор Краснодарского края Кондратенко издал Указ № 389 о создании регионального казачьего реестра, который лег в основу сотрудничества казаков с правоохранительными органами Краснодара.

Некоторые казаки открыто исповедуют идеологии, направленные против меньшинств, и иногда призывали к насильственному выселению нерезидентов меньшинств, а иногда и всех неславян из региона.Местный чиновник, симпатизирующий казакам, признал плохие отношения между казаками и этническими кавказцами: «Сегодня нельзя говорить о катаклизме, но отношения между казаками и« лицами кавказского происхождения »напряженные» 138. В июне 1995 г. После событий в Буденновске вождь казаков в Краснодаре попросил у правительства оружие и заявил, что не может нести ответственности за действия казаков, если все иногородние кавказцы не будут выселены из региона:

Несмотря на многочисленные требования казаков об ограничении и прекращении [выдачи нового] ​​вида на жительство и свободного передвижения в регионе граждан кавказской национальности, псевдодемократически настроенные представители властных структур остаются глухими к требования казаков и другого населения нашей области…. 139

Авторы обращения выдвинули несколько воинственных требований. Во-первых, им нужно было оружие для отражения атак. Во-вторых, они хотели, чтобы власти «разрешили» всем «лицам кавказской национальности», незаконно проживающим в Краснодаре, покинуть «добровольно» до 1 июля 1995 г. под следующей угрозой: «если этого [отъезда этнических кавказцев] не произойдет, Совет атаманов снимает с себя ответственность за действия казаков и примет постановление о репатриации кавказцев. 140 В-третьих, пока не закончилась война в Чечне, казачьи лидеры хотели, чтобы власти отменили все «гостевые и другие визы». Наконец, в обращении требовалось исключить всех этнических кавказцев из органов прокуратуры и Министерства внутренних дел.

Обозреватель казачества Краснодарского края объяснил суровый призыв:

После 1917 года сословие казаков («сословие») подвергалось жестоким репрессиям со стороны Советов, и среди сегодняшнего казачества существует сильная идея реставрации и исторического реваншизма, выраженная словом «реабилитация».Эти интеллектуальные требования в сочетании с сильными националистическими наклонностями, культом власти и социальной древностью порождают нигилистическое отношение многих лидеров и активистов казачьего движения к праву в целом и к современной юриспруденции в частности141

Еще одним тревожным аспектом является возможность конфликта интересов, поскольку некоторые лица занимают должности как в казачьих организациях, так и в местной администрации. Даже сотрудникам силовых структур было разрешено стать казаками.142 В 1996 году Хьюман Райтс Вотч сообщили, что глава краевой администрации Краснодара Э.М.Харитон в казачьей организации подчинялся атаману крупнейшего казачьего отряда Краснодара В.П. Громов, который в настоящее время является вице-губернатором Краснодарского края. Один комментатор отметил, что:

Казачьи лидеры получают различную помощь от властей и имеют доступ к рычагам власти …. Не всегда легко определить, где местные власти совершают злоупотребления, а где — неформальные казачьи организации.143

Хьюман Райтс Вотч и другие группы, в том числе базирующаяся в Москве правозащитная организация «Мемориал», задокументировали ряд оскорбительных инцидентов, в которых были замешаны казаки, в некоторых случаях они патрулировали вместе с полицией, в других, очевидно, действовали независимо.144 с которым мы говорили в 1996 году, считал, что в период с 1992 по 1995 год ситуация была наихудшей. Глава армянского культурного общества «Маштоц» в Краснодаре Эдуард Мелкумянц рассказал о преследованиях армянской общины в Армавире, районе на востоке страны. Краснодарский край, в 1992 г .:

Возьмем, к примеру, события 1992 года в Армавире, на казачьей станции Успенская.Здесь население во главе с казаками начало преследование армянского населения с условием, что они покинут территорию в течение суток. Началось … Казаки пришли из других областей, и нам с МВД пришлось уйти. Нам удалось успокоить ситуацию … 145

Армянский профессор назвал 1993 год апогеем казачьей агрессивности: «Самым жарким годом было начало 1993 года, казаки ходили по общежитиям в Краснодаре и преследовали армян и чеченцев.Пострадали тогда и адыги ». 146 Местные армянские руководители в уездном центре Краснодарского края пожаловались на казачьи расправы на рынке:

Набеги казаков на рынки и в город. Они проводили их сами, без полиции. Они проверили личность всех кавказцев. Если у вас не было документов, вас доставили в полицию … 7 ноября 1994 года казаки действительно разграбили местный рынок. Они забирали вещи людей, разбрасывали их, забирали лучшее себе. 147

Другой случай — армянский беженец из Баку, на которого напала группа пьяных казаков:

В июне прошлого года по улице шли трое пьяных казаков. Я был один, это было в деревне. Они увидели меня и начали кричать: «Эй, идет чертова черная задница [ Черножопый ] темнокожий». Они говорили такие вещи, как будто мы переполнены городом, что мы им мешаем. Потом они начали меня приставать и бить. Я действительно не знаю, как это началось.Трое из них окружили меня и начали меня бить. У меня на лбу была шишка. Помню, я дико плакал, не как человек, когда меня начали бить по голове. Я упал и лег на спину, пытаясь защитить лицо руками, когда меня начали пинать. Я потерял сознание и проснулся позже тем же вечером.148

В другом случае казаки на блокпосту в Ставрополе совместно с полицией оскорбляли этнических чеченцев. Один из чеченцев сообщает: «Это произошло в августе или сентябре 1995 года…. Мы ехали на моей машине, я был за рулем …. Нас остановил казачий пост (объединенный ополчение и казачий пост). И начали, мол, ты чеченец, мы воюем, а ты свободно катаешься. Казаки что-то говорили, а полиция не обращала внимания. Неизвестно, кто там был командир ». Казаков было пятеро, один из которых был вооружен автоматом АК-47.

В другом случае участие казака в совместной с милицией проверке вида на жительство в селе в Краснодаре превратилось в попытку выселить людей.По словам одного жителя, этнического курда, который ушел на пенсию в регион после службы в качестве унтер-офицера в Советской Армии,

г.

Казаки приезжают сюда на автобусах. С ними идет полиция. Осенью 1995 года они пришли и сказали, что всем тем, у кого нет прописки, через несколько дней придется покинуть регион. Отбирали паспорта у тех, у кого не было вида на жительство. Чтобы вернуть их, нужно было заплатить штраф. Они собрали подписи среди населения, чтобы курды уехали.Люди боялись. Некоторые курдские лидеры приехали из Краснодара. Они довели дело до сведения администрации области.149

В 1996 году ситуация, видимо, начала успокаиваться. Глава Армении в Краснодаре заявил, что «в последнее время дела с казаками улеглись. Когда они формировались, они были более агрессивными. Они разыграли армянскую карту. Они приступили к обнаружению домов незарегистрированных. Были лозунги: «Кубань — казакам.«Казаки решают, кто здесь живет». 150 Другие лидеры этнических групп заявили, что в казачьих изданиях, например, Казачьи вести , статьи с крайним содержанием появляются реже. Некоторые предполагают, что указы, предоставляющие казакам правовой статус, могли способствовать их более умеренному поведению.

Однако, по данным Правозащитного центра «Мемориал», летом 1997 года казаки продолжали проводить рейды с целью проверки паспортов в селах турок-месхетинцев в Краснодарском крае.Они также проводили рейды с целью выселения семей этнических меньшинств после совершения преступления. Например, в июле 1997 года казаки возглавили «сход» местных жителей, которые требовали выселения двух мусульманских семей, одиннадцатилетние и двенадцатилетние сыновья которых обвинялись в «гомосексуальном разврате» по отношению к другим детям. Казаки напрямую угрожали семьям, вынуждая их уехать.151

* * *

71 Более подробно о последствиях системы прописки для прав человека, см. Helsinki Watch, «Ограничения на проживание и поездки в России», Краткий отчет Human Rights Watch , vol.4, выпуск 14, август 1992 г .; Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание? Расистские нападения московских правоохранительных органов», Краткий отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 7 нет. 12 (D), август 1995 г .; и Хьюман Райтс Вотч, «Москва: сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 9, вып. 10 (D), сентябрь 1997 г. 72 Закон также поддержал искоренение системы прописки. Он предусматривал систему регистрации гражданского населения, которая служила бы уведомлением, а не системой лицензирования.73 Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который подписала Российская Федерация, также предусматривает, что «каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свобода выбора места жительства ». Статья 12 (3) защищает это право от дискриминационного применения, требуя, чтобы исключение не нарушало право на свободу от дискриминации, закрепленное в статье 2 (1) и статье 26 того же пакта.74 Российская газета , Москва, 25 августа 1994 г., стр. 4. 75 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации о проверке конституционности серии нормативных актов в городе Москве и Московской области, Ставропольском крае, Воронежской области и городе Воронеже, регулирующих регистрацию граждан, прибывающих на постоянное место жительства, 4 апреля 1996 г. № 9-П. Опубликовано в Российская газета от 17 апреля 1996 г. 76 Сбор подлежал оплате после подачи документов о прописке.См. Дэниел Уильямс, «Суд отклоняет плату за услуги Москвы», The Washington Post, , 11 июля 1997 г., с. A27. 77 Ежедневный бюллетень RFE / RL, 2 июня 1997 г. 78 Правительство на федеральном и местном уровнях сочло удобным не сообщать сотрудникам правоохранительных органов об отмене системы или о том, что федеральные законы имеют приоритет над местными постановлениями. Бюрократическая инерция, выработанная десятилетиями принуждения, также помогла сохранить систему прописки в силе. Некоторые государственные служащие либо не знают, что постановления признаны незаконными, либо сознательно игнорируют постановление, возможно, потому, что оно приносит доход, как официальный, так и «неформальный», или за счет коррупции.79 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, Проверка конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Об установлении правил регистрации и исключения граждан Российской Федерации из регистрационного списка временного или постоянного проживания на территории Российской Федерации». Федерация и список должностных лиц, ответственных за регистрацию », 2 февраля 1998 г. Опубликован в Российской газете , 10 февраля 1998 г. 80 Описание этих трудностей см. В «О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации (1994-95)», Отчет Президентской комиссии по правам человека, перевод на английский язык, с.89. 81 Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации« О беженцах », вступил в силу 3 июля 1997 года. Несмотря на название, он заменяет Закон 1993 года« О беженцах ». Российская газета , 3 июля, стр. 4. 82 Это касается тех просителей убежища, которые в ожидании определения статуса предпочитают жить не в лагерях беженцев, а в частных домах. К чести, российский закон о беженцах (статья 6) предоставляет лицам, ищущим убежища, такой выбор.83 Заявление было сделано 11 марта 1998 г. на московском телеканале «ТВ Центр». 84 Подробное описание этих правил и документацию о злоупотреблениях, сопровождающих их соблюдение, см. В Хьюман Райтс Вотч, «Москва: Сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , том 9, № 10 (D ), Сентябрь 1997 г. См. Также Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание ?: Расистские нападения со стороны правоохранительных органов Москвы».

85 Там же, с. 36.

86 Постановление Краснодарского края «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией в Краснодарском крае и смягчению негативных последствий чрезмерной миграции» , No. 236, принята Законодательным собранием Краснодарского края 16 июня 1997 года.

87 Правила озаглавлены: Постановление № 682-П «Об утверждении перечня городов и районов для введения особого режима регистрации временного проживания и постоянного проживания» , принятое законодательным собранием Краснодара 4 июля 1997 г. Пострадавшие города: Анапа, г. Геленджик, Крымск, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Крымский район, Туапсинский район.

88 О посещении и получении ПМЖ в Ставропольском районе и Об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения ПМЖ в Ставропольском районе , Ставропольская правда (Ставропольская правда), Ставрополь, д.205, 21 октября 1994 г. Дополнен одноименным Законом № 41 от декабря 1996 г.

89 Постановление 651-39 «О признании утратившим силу постановления Ставопольской губернской Думы от 6 октября 1994 года № 188-8« О посещении и получении постоянного места жительства в Ставропольском крае ». Ставропольская правда , 17 июля 1997 г.

90 Телефонное интервью с Хароном Дениевым, председателем Вайнахского культурного центра, Ставрополь, 27 мая 1998 г.

91 Беженцы, проживающие в России, но прибывшие из других стран бывшего Советского Союза, сталкиваются с серьезными препятствиями на пути к получению не только официального статуса беженца, но и российского гражданства.Бывшие советские граждане, которые постоянно проживали на территории России до 6 февраля 1992 г. и не отказались от российского гражданства в течение одного года с этой даты, автоматически признавались гражданами России в соответствии со ст. 13, часть 1 Закона о гражданстве. Хотя в соответствии с Гражданским кодексом (статья 20) «постоянное место жительства» означает фактическое проживание, а не «прописку», многие люди без прописки считались и до сих пор не считаются российскими гражданами местными властями. Благодарим Александра Осипова за это понимание.

Согласно российскому закону о гражданстве 1992 года, до 2000 года любое лицо, которое было гражданином Советского Союза, может стать гражданином России. Закон требует, чтобы люди подавали заявление на получение гражданства в российском консульстве в своей стране, что абсурдно для тех, кто был вынужден бежать. Закон не требует, чтобы те, кому посчастливилось получить официальный статус беженца, возвращались в свою страну. Следовательно, например, многие этнические армяне в Ставропольском и Краснодарском краях не имеют гражданства, поскольку они были гражданами Советского Союза, когда бежали из Азербайджана; многие из тех, кто проехал через Армению, не стали гражданами.

92 Положения, с. 23.

93 Там же. В некоторых городах это не так. См. Обсуждение Сочи выше.

94 Интервью, Краснодар, 13 апреля 1996 г.

95 Интервью с Виктором Хлопоней, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

96 Интервью, Пятигорск, 10 апреля 1996 г. Дж. Просил не разглашать его имя.

97 После антиармянского насилия в Азербайджане в 1988-90 гг. Армяне начали оказывать давление на 160 000 этнических азербайджанцев, проживавших в Армении, чтобы те покинули Армению. Большинство в конце концов сбежало. Курдов-мусульман смешали с азербайджанцами, а курдам-езидам разрешили остаться. Примерно 350 000 этнических армян были изгнаны из Азербайджана аналогичным насилием.

98 Интервью, ст. Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.

99 Интервью, Краснодар, 14 апреля 1996 г.

100 Интервью, Пятигорск, 8 апреля 1996 г.

101 Интервью, Ставрополь, 7 апреля 1996 г.

102 Интервью с Шарани, Палласовка, Волгоградская область, 5 марта 1997 г.

103 Интервью, Волгоградская область, 4 марта 1997 г.

104 Интервью, Ставрополь, август 1996 г.

105 Интервью, Пятигорск, август 1996 г.

106 Интервью, Пятигорск, апрель 1996 г.

107 См. Хьюман Райтс Вотч, «Россия: под перекрестным огнем», Отчет Хьюман Райтс Вотч , март 1996 г., с. 30.

108 Интервью, Волгоград, март 1997 г.

109 Интервью, Николаевск, Волгоград, 5 марта 1997 г.

110 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г. Опрашиваемый не смог определить даты этих инцидентов, объяснив это их частотой.

111 Интервью, Чернолесское (Ставропольский край), 20 августа 1996 г.

112 Интервью, Николаевск, Волгоградская область, 6 марта 1997 г. Термин «черные» используется унизительно по отношению к неславянам, особенно кавказцам и выходцам из Средней Азии.

113 Сход граждан дословно переводится как «собрание граждан.Казаки вели против турок-месхетинцев по крайней мере «сходы» в Краснодарском крае с благословения и, возможно, сговора с местными властями. Тогда местные районные власти заявляют, что такие «сходы», требовавшие выселения турок-месхетинцев, представляют собой «стихийное возмущение народа». См. «Мемориал», «Начало этнической чистки».

114 Мельник, с. 121.

115 Интервью, станица Филимоновская (село, основанное казаками в XVIII веке), Ставропольская губерния, 7 апреля 1996 г.

116 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

117 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

118 Интервью, Палласовка, 5 марта 1997 г.

119 Интервью с Иваном Москаленко, заместителем главы администрации Буденновска, Буденновск, 12 апреля 1996 г. См. Также: Карлотта Галл и Томас де Ваал, Чечня, Бедствие на Кавказе (Нью-Йорк: New York University Press, 1998), п. 258.

120 Интервью, Буденновск, 12 апреля 1996 г.

121 Николай Гритчин, «Изгоняя Чеченцев из Ставрополья, власть деиствуют на руку Дудаева», Известия, Москва, 30 июня 1995 г., с. 1.

122 Там же.

123 Харон Дениев, председатель Совета старейшин Чечни в Ставрополе, сообщил, что получил этот номер от Петра Петровича Марченко, назначенного губернатором Ставрополя после событий в Буденновске. Интервью, Ставрополь, 4 апреля 1996 г.

124 Краткое содержание событий в Терском на русском языке см. В Вайнахском культурном центре Ставрополя, Поселок Терский: Два года после Буденновских событий, Права Человека, No.1, (Ставрополь) октябрь 1997г.

125 Интервью в Чернолесском Ставропольского края, 21 августа 1996 г.

126 Интервью в Терском 21 августа 1996 г.

127 Интервью, Терское, 21 августа 1996 г.

128 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

129 Интервью, Чернолесское, 20 августа 1996 г.

130 Интервью, станица Филимоновская, Ставропольский край, 7 апреля 1996 г.

131 Интервью, Ставрополь, апрель 1996 г.

132 Назначенный Москвой лидер Чечни, практически не имевший власти в Чечне.

133 Ферганская долина в Узбекистане была местом массового межэтнического насилия в 1989 году.

134 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.

135 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.

136 Интервью, Волгоград, 5 марта 1995 г.

137 См. Выше «Казачье движение».

138 Интервью с Владимиром Георгиевичем Лихониным, заместителем по экономическим вопросам главы Тимашевского района Краснодарского края, 15 апреля 1996 г.

139 «Заявление Совета Атаманов и Совета Стариков Екатеринодарского Отдела ВКВ» 19 июня 1995 г.

140 Там же.

141 «Положение», с. 81.

142 «Положение», с. 81.

143 Там же.

144 См. Превосходную работу «Мемориала» о турках-месхетинцах, особенно раздел «Роль казачьих формирований», стр. 80-94 в «Положении». См. Также обновленную информацию Мемориала о положении турок-месхетинцев: Правозащитный центр «Мемориал» , «Начало этнической чистки в Краснодарском крае: дело турок-месхетинцев», Информационный бюллетень , № .1, 20 сентября 1997 г .; и «Остановить этнические чистки в Краснодарском крае!» 5 декабря 1997 г.

145 Интервью, Краснодар, 15 апреля 1996 г.

146 Интервью, Краснодар, 16 апреля 1996 г.

147 Интервью, Краснодарский край, апрель 1996 г.

148 Интервью с Мирсеном Мароняном, Пятигорск Ставропольского края, 21 августа 1996 г.

149 Интервью с Теймуразом Галаканом, станица Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.

150 Интервью с бизнесменом, заместителем председателя Координационного совета армянской общины Оником Энрикяном, Краснодар, 13 апреля 1996 г.

151 Мемориал, «Начало этнической чистки».

Эта веб-страница была создана с использованием пробной версии HTML Transit 3.0.

Россия: новый закон отменяет требование о выходе из иностранного гражданства

(1 мая 2020 г.) 24 апреля 2020 года портал правовой информации правительства России опубликовал текст недавно принятого Закона «О внесении изменений в Закон о гражданстве». (Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «Об упрощении процедуры приобретения гражданства Российской Федерации».) Новый закон, который вступит в силу через три месяца, отменяет действующее требование об отказе заявителей от иностранного гражданства для получения гражданства России. Действующий закон о гражданстве (Федеральный закон от 5 июня 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации») (Закон о гражданстве) предусматривает предоставление российского гражданства иностранным гражданам только в том случае, если они смогут доказать, что заявили об отказе от гражданства. иностранное гражданство властям иностранного государства.

Поправка к действующему закону о гражданстве распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в России.Отныне государственные учреждения, занимающиеся вопросами иммиграции и гражданства, которые контролировали прекращение российского иностранного гражданства российскими гражданами, будут обязаны только принимать письменные уведомления от претендентов на российское гражданство о том, что они имеют или прекратили гражданство другого лица. государственный. (Статья 1 (3.b).)

На этих претендентов на получение российского гражданства больше не распространяется требование о трехлетнем проживании, и от них не требуется доказывать, что у них есть законный источник дохода.Эта норма также будет применяться к иностранным супругам граждан России, у которых есть общий ребенок, и к иностранцам, у которых хотя бы один из родителей с российским гражданством проживает в России. (Статья 1 (2. b).)

Закон также отменяет требование о том, чтобы граждане бывшего Советского Союза, которые продолжают проживать в одной из бывших советских республик, не имея гражданства этой республики, поселялись в России для подачи заявления о натурализации. (Статья 1 (2.c).) Тем гражданам Молдовы, Украины, Беларуси и Казахстана, которые имеют вид на жительство в России, больше не нужно ждать три года, прежде чем подавать заявление на получение российского гражданства.(Статья 1 (2.b).)

Когда законопроект обсуждался в Государственной Думе Российской Федерации (нижняя палата законодательного собрания), некоторые депутаты предлагали предоставить всем российским соотечественникам право на получение российского гражданства без прекращения текущего гражданства или требования их переселения в Россию. В случае принятия эта поправка позволит выдавать российские паспорта членам русской диаспоры в зарубежных странах. Как сообщается, исполнительная власть с этим предложением не согласилась.

Среди других мер, предусмотренных новым законом, — сокращение периода ожидания перед подачей заявления на гражданство с трех лет до одного года для тех, кто живет и работает в России или является иностранным выпускником российских вузов.(Статья 1.3 (d).)

Российское законодательство не предусматривает наличия двойного гражданства и не признает иностранное гражданство своих граждан. (Закон о гражданстве, статья 6.) В соответствии с этим законом все физические лица рассматриваются как граждане России независимо от того, имеют ли они гражданство иностранного государства. Исключение сделано для граждан Таджикистана, единственной страны, имеющей соответствующий договор с Россией. (Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о регулировании вопросов двойного гражданства, сен.7, 1995.) Аналогичный договор с Туркменистаном был расторгнут в 2015 году.

В то же время российские законодатели работают над установлением норм, запрещающих государственным служащим приобретать гражданство иностранных государств. Сообщалось, что в рамках этой общей дискуссии в Государственную Думу был внесен законопроект, одобренный Комитетом по иностранным делам 2 апреля 2020 года. Если этот закон будет принят, он запретит всем российским дипломатам работать за рубежом и российским представителям. в международных организациях от двойного гражданства, иностранного гражданства или вида на жительство в иностранном государстве.

Вопросы по работе с нерезидентами России | Яндекс.Облако

Могу ли я стать клиентом Яндекс.Облака, если я нерезидент России?

Да, но только если ваш юридический статус — это бизнес.

Жители каких стран вы работаете?

Жители перечисленных ниже стран могут заключить соглашение и создать платежный аккаунт.

А — Е F — L L — S S — U
Армения Финляндия Литва Словакия
Австрия Франция Люксембург Словения
Азербайджан Грузия Мальта Южная Корея
Беларусь Германия Молдова Испания
Бельгия Исландия Черногория Швеция
Болгария Ирландия Нидерланды Таджикистан
Хорватия Израиль Норвегия Турция
Кипр Италия Польша Туркменистан
Чехия Казахстан Португалия Соединенное Королевство
Дания Кыргызстан Россия Узбекистан
Эстония Латвия Сербия
Вы дадите договор на оказание и оплату услуг?

В Яндекс.Облако, все услуги для резидентов и нерезидентов России предоставляются в соответствии с соглашением, которое вы принимаете при создании биллинговой учетной записи. Соглашение не требуется подписывать обеими сторонами.

Для получения дополнительной информации см. Соглашение.

Какие способы оплаты я могу использовать?

Предприятия-нерезиденты России могут пополнять лицевой счет и оплачивать потребленные ресурсы с помощью банковской карты или переводом средств со своего банковского счета.

В какой валюте нерезиденты России могут платить за Яндекс.Облачные сервисы?

Нерезиденты России должны оплачивать услуги Яндекс.Облака в долларах США ($) вне зависимости от страны проживания.

Какие документы я получу после оплаты услуг?

Яндекс.Облако формирует счет на оплату для предприятий-нерезидентов России. Копия платежного счета будет отправлена ​​на адрес электронной почты владельца платежного счета в начале следующего отчетного периода.

Как учитываются налоги при оплате услуг?

Налоги и сборы страны, в которой зарегистрирован бизнес-нерезидент, не включены в стоимость услуг на странице сведений об использовании или в общую сумму платежного счета.

Нерезиденты оплачивают все налоги и сборы, предусмотренные законодательством страны их проживания, самостоятельно.

Почему мой платежный аккаунт был создан со статусом PAYMENT_NOT_CONFIRMED?

Для активации биллинга для нерезидента РФ необходимо получить подтверждение от менеджеров Яндекс.Облака.

При нажатии кнопки Активировать на странице Создать учетную запись для выставления счетов , создается учетная запись для выставления счетов со статусом PAYMENT_NOT_CONFIRMED .Письмо с дальнейшими инструкциями будет отправлено на адрес электронной почты, указанный в вашем аккаунте Яндекс или Яндекс.Коннект. Активация вашей учетной записи может занять до трех рабочих дней.

Мне не пришло письмо с инструкциями о том, что делать после создания учетной записи для выставления счетов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *